Quienes esperan hasta llegar a Paraguay para buscar una partida de nacimiento o el certificado correcto de antecedentes pueden perder semanas. La autoridad migratoria paraguaya pide a la mayoría de los solicitantes el mismo núcleo de documentos. La dificultad suele estar en el país emisor: qué documento tiene validez nacional, qué autoridad coloca la apostilla y qué certificado acredita el estado civil actual.
Esta guía cubre la vía ordinaria de residencia temporal y la vía Mercosur disponible para ciudadanos brasileños y argentinos. Las categorías especiales para inversionistas, familiares de ciudadanos paraguayos y otros supuestos legales tienen requisitos propios.
La residencia temporal es el punto de partida normal
Según la Ley 6984/2022 de Migraciones, la residencia ordinaria se concede inicialmente por hasta dos años y, en general, puede prorrogarse por el mismo período. Normalmente es el paso previo a la residencia permanente. Mientras se tramita la solicitud, la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) indica que el estatus precario permite trabajar, estudiar, salir y volver a ingresar al país. La residencia temporal también permite acceder a una cédula de identidad paraguaya con la vigencia correspondiente.
La residencia permanente es un segundo trámite. La DNM sitúa la ventana para el cambio de categoría entre 90 días antes y 30 días después del vencimiento del carnet temporal. Entre los requisitos se encuentran certificados paraguayos de antecedentes y la acreditación de medios económicos. Por tanto, las afirmaciones de que cualquier extranjero puede obtener inmediatamente la residencia permanente no describen la vía ordinaria.
Documentos que Paraguay exige normalmente
La lista vigente de la DNM para residencia temporal incluye:
- pasaporte vigente u otro documento de identidad aceptado, con copia autenticada;
- visa y su verificación paraguaya cuando corresponda;
- prueba de que el ingreso a Paraguay quedó debidamente registrado;
- certificado de nacimiento expedido por la autoridad competente;
- certificado de matrimonio, sentencia de divorcio o certificado de defunción del cónyuge, cuando corresponda;
- a partir de los 14 años, certificado penal o policial vigente con validez nacional o federal del país correspondiente;
- certificados obtenidos en Paraguay de Interpol y de la Policía Nacional; y
- declaraciones generadas por la DNM sobre cumplimiento de la ley paraguaya, profesión o actividad y domicilio en Paraguay.
Los documentos públicos extranjeros normalmente deben estar legalizados o apostillados. Los documentos en otro idioma deben traducirse al español. La DNM acepta traducciones realizadas por traductor público matriculado en Paraguay; una traducción realizada en el exterior debe cumplir a su vez la vía de autenticación indicada por la DNM. Existe una excepción expresa para documentos en portugués emitidos por la República Federativa del Brasil, que la DNM exceptúa de traducción al español.
Los antecedentes también dependen del historial de residencia
La ciudadanía no resuelve por sí sola qué certificado hace falta. Quien vivió en su país de nacionalidad presenta el certificado nacional o federal de ese país. Quien haya residido más de un año en otro país durante los tres años anteriores, en general, debe aportar también un certificado de ese país y prueba de dicha residencia. Una persona que ya lleva más de tres años residiendo en Paraguay queda bajo otra regla. Conviene aclarar este punto con la DNM antes de encargar documentos.
Resumen por país
| País | Certificado nacional de antecedentes | Vía de apostilla | Punto clave |
|---|---|---|---|
| Alemania | Certificado de la Oficina Federal de Justicia | Vía federal o del estado federado según el documento | Los documentos de estado civil provienen del Registro Civil |
| Brasil | Certidão de Antecedentes Criminais de la Polícia Federal | Cartório autorizado | Disponible la residencia Mercosur; documentos en portugués emitidos en Brasil están exceptuados de traducción al español |
| Argentina | Certificado de antecedentes del RNR | Cancillería u otra vía autorizada | Disponible la residencia Mercosur |
| España | Certificado de Antecedentes Penales | Autoridad española de justicia competente | Conviene confirmar la aceptación práctica de documentos electrónicos |
| Estados Unidos | FBI Identity History Summary | Departamento de Estado para el informe del FBI; autoridad estatal para el acta de nacimiento | Dos niveles distintos de apostilla |
| Reino Unido | ACRO Police Certificate | FCDO Legalisation Office | No es lo mismo que un DBS ordinario |
| Suiza | Extracto del registro penal de la Oficina Federal de Justicia | Cancillería Federal; cantón para documentos de estado civil | La apostilla puede solicitarse junto con el extracto en papel |
Alemania
Los solicitantes deberían pedir un certificado de nacimiento reciente al Standesamt competente. Un extracto privado del libro de familia o una simple fotocopia no equivalen al documento oficial. Quienes estén casados, divorciados o viudos también necesitan el documento oficial o la resolución que pruebe su estado civil actual.
El Führungszeugnis de alcance nacional es administrado por la Oficina Federal de Justicia y puede solicitarse mediante el portal oficial del certificado o a través de la autoridad de registro. Los documentos federales y los documentos municipales de estado civil no siguen necesariamente la misma autoridad de apostilla. Conviene indicar que el documento será utilizado en Paraguay y confirmar con la autoridad emisora la vía actual de certificación previa y apostilla. El Convenio de la Apostilla se aplica entre Alemania y Paraguay desde enero de 2022.
Brasil
Los ciudadanos brasileños pueden utilizar la residencia temporaria Mercosur. La DNM incluye actualmente en esta vía a Argentina, Brasil, Uruguay, Bolivia, Chile, Perú, Colombia y Ecuador. El permiso dura dos años y no es prorrogable, por lo que el cambio a residencia permanente Mercosur debe prepararse a tiempo.
Los certificados de nacimiento y estado civil se obtienen en el Cartório de registro civil competente. El principal certificado nacional de antecedentes es la Certidão de Antecedentes Criminais de la Polícia Federal. Los documentos públicos brasileños para uso en el exterior son apostillados por notarías y registros autorizados. La DNM exceptúa expresamente de traducción al español los documentos en portugués emitidos por Brasil.
Argentina
Los ciudadanos argentinos también pueden elegir la vía Mercosur. Los certificados de nacimiento y matrimonio son expedidos por el registro civil provincial competente o por el Registro Civil de la Ciudad de Buenos Aires. El documento nacional de antecedentes es expedido por el Registro Nacional de Reincidencia mediante el procedimiento oficial de solicitud.
Los documentos públicos argentinos pueden apostillarse a través de la Cancillería y otras vías autorizadas. En documentos electrónicos, la apostilla y el mecanismo de verificación digital deben mantenerse unidos; una simple impresión no siempre conserva el documento electrónico jurídicamente verificable.
España
El Registro Civil español expide certificados de nacimiento, matrimonio y defunción. El Ministerio de Justicia expide el Certificado de Antecedentes Penales. Su sede electrónica oficial contiene los procedimientos correspondientes.
Para su uso en Paraguay generalmente se requiere apostilla. La oficina española competente depende del documento y de su formato. Quienes posean documentos firmados electrónicamente deberían comprobar antes de viajar que la apostilla electrónica y el código de verificación pueden procesarse en la práctica. La DNM contempla una excepción estrecha al certificado de antecedentes para determinados menores procedentes de España; los adultos no deberían interpretarla como una exención general.
Estados Unidos
Los documentos estadounidenses proceden de dos niveles. El certificado de nacimiento se obtiene del estado o territorio donde quedó registrado el nacimiento y normalmente es apostillado por la autoridad competente de ese estado. Un control local o estatal de antecedentes no equivale automáticamente al certificado de alcance nacional exigido por Paraguay.
El documento federal es el FBI Identity History Summary. Como documento federal, su apostilla corresponde al Departamento de Estado de Estados Unidos, cuya guía oficial sobre apostillas menciona expresamente los antecedentes del FBI. Por eso el certificado de nacimiento y el informe del FBI se tramitan ante autoridades de apostilla diferentes.
Reino Unido
Un certificado oficial de nacimiento puede pedirse al General Register Office o al registro regional correspondiente. Para fines de inmigración en el exterior, el documento policial nacional suele ser el ACRO Police Certificate. Un certificado DBS relacionado con empleo no es automáticamente un sustituto equivalente.
La apostilla la expide la Legalisation Office del Foreign, Commonwealth & Development Office. El servicio oficial británico de legalización explica si se requiere el original, una copia certificada o una certificación previa. El solicitante debe utilizar la autoridad de registro civil correspondiente a Inglaterra y Gales, Escocia o Irlanda del Norte.
Suiza
Los documentos de estado civil son expedidos por la oficina suiza de registro civil competente. La Oficina Federal de Justicia expide el extracto suizo del registro penal. Las autoridades suizas indican que, al pedir un extracto en papel para una autoridad extranjera, puede solicitarse también la apostilla de la Cancillería Federal.
Los documentos cantonales de estado civil siguen la vía de apostilla del cantón correspondiente, no la vía federal. Conviene comenzar por el servicio oficial de solicitud del registro penal y por la oficina de estado civil que expidió el documento.
Documentos que se obtienen en Paraguay
Los documentos extranjeros son solo una parte del expediente. El solicitante también necesita prueba del ingreso registrado y los certificados que exige la DNM de Interpol y de la Policía Nacional. Las copias autenticadas se preparan localmente. Las familias con hijos deben considerar requisitos adicionales de consentimiento, custodia o representación, según viajen con ambos padres, con uno solo o con una tercera persona.
Un orden de trabajo más seguro
- Identifique la vía correcta: ordinaria, Mercosur o una categoría especial realmente aplicable.
- Determine qué país debe expedir los antecedentes en función de los tres años anteriores de residencia.
- Solicite certificados oficiales recientes de nacimiento y, cuando corresponda, de estado civil.
- Solicite el certificado de antecedentes con validez nacional o federal.
- Identifique la autoridad de apostilla correcta para cada documento; los documentos federales y regionales pueden seguir vías diferentes.
- Compruebe que el original y la apostilla estén completos antes de traducir.
- Obtenga la traducción al español por un método aceptado por la DNM, salvo que corresponda la excepción para documentos en portugués emitidos por Brasil.
- Registre el ingreso a Paraguay y complete después los certificados locales y las copias autenticadas.
Última verificación: 27 de septiembre de 2026. Los requisitos, aranceles, responsabilidades y procedimientos electrónicos pueden cambiar. Consulte la página vigente de la DNM antes de encargar o apostillar documentos. La autoridad competente, y no un asesor privado de relocalización ni esta guía general, adopta la decisión vinculante.