Paraguay aprobó reglas más estrictas para acreditar solvencia económica en la residencia permanente el 28 de mayo de 2026, y Migraciones informó que se aplicarían a las solicitudes ingresadas desde el 6 de julio de 2026. El cambio importante no consiste en que todos los solicitantes deban tener de repente el mismo saldo bancario. Es casi lo contrario: Migraciones ahora pide pruebas que correspondan a la situación económica real del solicitante.
La Resolución DNM N.º 407, firmada el 28 de mayo de 2026, unifica los criterios de solvencia utilizados por la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) y ordena aplicarlos en los expedientes de residencia permanente. Esto incluye a quienes cambian de residencia temporal a permanente bajo la Ley 6984/2022 y bajo la vía Mercosur aplicable.
Qué cambió en la práctica
La resolución hace explícitas tres ideas: la evidencia debe ser idónea, suficiente y verificable; debe demostrar ingresos reales, medios de subsistencia o recursos económicos disponibles; y debe ser coherente con la profesión o actividad que el solicitante declaró previamente.
Ese último punto es el que más probablemente genere fricción. Quien inició su residencia temporal como empleado, profesional independiente, trabajador remoto o propietario no debería suponer que cualquier activo sin relación con esa actividad satisfará automáticamente la revisión para residencia permanente. Migraciones puede comparar la nueva evidencia con el expediente anterior.
El cambio, por tanto, premia más un expediente coherente que un expediente voluminoso.
La evidencia depende de la actividad
La Resolución 407 divide a los solicitantes en categorías en lugar de imponer un único documento de solvencia para todos. Las reglas públicas contemplan, entre otros, profesionales y técnicos, empleados, trabajadores independientes, trabajadores remotos o nómadas digitales, propietarios de inmuebles, accionistas o socios de empresas, agricultores, religiosos, jubilados, dependientes y estudiantes.
Una forma útil de leer el anexo es la siguiente:
| Situación | Qué intenta verificar Migraciones | Evidencia destacada expresamente en las reglas públicas |
|---|---|---|
| Profesional o técnico | Que la calificación esté realmente vinculada a una actividad económica actual | Trabajo e ingresos activos; entre los ejemplos figuran registros del IPS, documentación laboral pertinente o declaraciones tributarias recientes |
| Trabajador remoto / nómada digital | Que la actividad extranjera o remota sea real y genere ingresos | Contrato o acuerdo de prestación de servicios, junto con pruebas de ingreso y del medio de pago |
| Propietario de inmueble | Que el derecho sobre el inmueble exista y pueda sostener de forma plausible los medios declarados | Título registrado; Migraciones puede pedir además evidencia del ingreso generado por el inmueble |
| Estudiante o dependiente | Que otra persona o fuente efectivamente proporcione los medios de sustento | Prueba de fondos, ingresos o manutención familiar, con documentación de respaldo |
| Otras actividades declaradas | Que los medios actuales del solicitante sean coherentes con la categoría utilizada en el expediente de residencia | Evidencia específica de la categoría según el anexo y cualquier verificación adicional que solicite la DNM |
Por eso, un título universitario o técnico por sí solo ya no es una respuesta segura a la pregunta de solvencia. Demuestra formación; no demuestra que la persona esté generando ingresos actualmente ni que disponga de recursos suficientes.
Los documentos extranjeros crean una segunda prueba
Una evidencia puede ser económicamente convincente y aun así fallar como documento. Contratos, certificados u otros documentos públicos emitidos en el exterior pueden requerir legalización o apostilla y, cuando no estén en español, traducción al español conforme a las reglas aplicables.
Antes de gastar dinero en documentación conviene separar dos preguntas: ¿Este documento demuestra el hecho económico que Migraciones quiere verificar? Y ¿esta es la versión y forma documental que Migraciones aceptará? Apostillar un documento débil solo produce un documento débil autenticado.
Esto es especialmente relevante para trabajadores remotos. Un contrato de servicios puede demostrar la relación jurídica, pero decir poco sobre si los pagos realmente se reciben. A la inversa, transferencias bancarias sin un contrato comprensible pueden impedir que la autoridad conecte el ingreso con la actividad declarada. El expediente más sólido normalmente permite seguir la cadena desde la actividad al acuerdo y del acuerdo al pago.
Qué no cambió
La Resolución 407 no creó un nuevo plazo para solicitar la residencia permanente. Migraciones sigue publicando la ventana para el cambio de categoría desde los 90 días anteriores al vencimiento de la residencia temporal y hasta 30 días después, con la multa aplicable en caso de presentación tardía.
Ese período debe entenderse como el límite jurídico exterior, no como un calendario recomendable para preparar documentos. Antecedentes, documentos civiles, apostillas, traducciones, declaraciones tributarias o pruebas de empleo pueden tardar. Quien empieza cuando el carnet está a punto de vencer tiene menos margen para corregir inconsistencias.
Cuatro puntos débiles frecuentes
El documento prueba un estatus, no solvencia. Un título demuestra educación. Un certificado de acciones demuestra una participación. Un título de propiedad demuestra dominio. Ninguno de ellos prueba automáticamente que existan medios actuales suficientes.
La evidencia contradice el expediente anterior. La solicitud de residencia temporal puede haber declarado una actividad y el expediente para residencia permanente puede apoyarse de repente en otra. Eso puede ser legítimo, pero el cambio debería poder explicarse y documentarse, no dejarse a la inferencia del funcionario.
El ingreso no puede seguirse. Contratos, facturas, declaraciones tributarias y pagos recibidos deberían contar la misma historia cuando esos documentos sean pertinentes para la categoría.
El documento extranjero se prepara antes de confirmar la lista vigente. Un solicitante puede gastar mucho en apostillas y traducciones que no eran necesarias, que son demasiado antiguas para el trámite o que no constituyen la evidencia que la DNM realmente necesita.
Una secuencia de preparación mejor
Empiece por el expediente de residencia temporal y anote la profesión o actividad que se declaró entonces. Luego identifique la categoría de la Resolución 407 que mejor corresponda a la situación actual. Construya una cadena breve de evidencias alrededor de esa categoría en lugar de reunir todos los documentos financieros disponibles.
Antes de presentar, verifique cinco cosas: la fecha de vencimiento de la residencia; la lista vigente de la DNM; si la actividad que surge de la evidencia coincide con el expediente migratorio; si los documentos extranjeros requieren apostilla o legalización y traducción; y si los documentos demuestran ingresos o recursos reales en vez de limitarse a acreditar un estatus jurídico.
El nuevo régimen de solvencia es más estricto principalmente porque es más específico. Los solicitantes que puedan explicar, documentar y verificar cómo se sostienen económicamente deberían estar en mejor posición que quienes dependen de un certificado genérico que no responde a esa pregunta.