A EAS paraguaia tornou-se uma das formas mais práticas de criar uma empresa. Pode ter apenas um acionista, não exige capital mínimo legal, limita a responsabilidade dos acionistas às contribuições comprometidas e pode ser constituída online por meio do SUACE.
Ela não é um benefício fiscal nem uma forma de evitar obrigações legais. Depois da constituição, a empresa ainda precisa de RUC, contabilidade, emissão de faturas, declarações fiscais, registros societários e compliance trabalhista se contratar funcionários.
Por que estrangeiros usam uma EAS
Uma EAS é útil quando um fundador estrangeiro quer:
- faturar clientes por meio de uma empresa paraguaia;
- abrir uma conta bancária empresarial local;
- separar o risco empresarial do patrimônio pessoal;
- contratar funcionários no Paraguai;
- operar um negócio local de serviços, software, consultoria, importação, mídia ou imóveis.
Para muitos negócios liderados pelo próprio fundador, a EAS é o ponto de partida mais simples.
Quanto tempo leva?
Oficialmente, o processo de EAS é anunciado como tendo prazo de 72 horas úteis. Na prática, fundadores não devem planejar com base em um prazo de três dias.
No momento, uma estimativa mais realista é de aproximadamente três semanas, especialmente quando há acionistas estrangeiros, procurações, traduções, apostilas, correções manuais ou revisões adicionais de documentos.
O prazo oficial deve ser entendido como uma meta administrativa, não como uma data operacional garantida. Conta bancária, emissão de faturas, contratações ou início de contratos não devem depender da ideia de que a empresa estará totalmente operacional em três dias.
Processo básico de constituição
Uma constituição típica de EAS envolve:
- definir o nome da empresa, acionistas, representante legal, atividade econômica, endereço, capital e distribuição das ações;
- acessar a plataforma EAS/SUACE;
- escolher entre o estatuto padrão da plataforma, um documento privado ou uma escritura pública;
- registrar a empresa na DNIT para obter o RUC;
- configurar contabilidade e faturamento.
Plataformas oficiais:
Informações da DNIT sobre registro no RUC:
Acionistas estrangeiros sem documentos paraguaios
Estrangeiros podem participar de uma EAS. Na prática, porém, o processo geralmente exige um representante legal com acesso à identidade eletrônica paraguaia. Pode ser uma pessoa paraguaia ou um estrangeiro com cédula de identidade paraguaia.
Acionistas estrangeiros sem documentos paraguaios geralmente precisam apresentar:
- passaporte ou documento de identidade estrangeiro;
- comprovante de endereço ou domicílio declarado;
- dados pessoais básicos;
- procuração, se forem representados no Paraguai;
- apostila ou legalização de documentos estrangeiros, quando aplicável;
- tradução juramentada para o espanhol, se os documentos estiverem em outro idioma;
- documentos societários, se o acionista for uma pessoa jurídica estrangeira;
- informações sobre beneficiários finais para compliance e análise bancária.
Empresas estrangeiras como acionistas normalmente precisam de documentação adicional, incluindo prova de existência, dados do representante autorizado, informações sobre acionistas ou beneficiários finais e documentos societários legalizados ou apostilados.
Esse é um dos motivos pelos quais a constituição de uma EAS com participação estrangeira costuma levar mais tempo do que casos locais simples.
Contabilidade e faturamento
Depois da constituição, a empresa precisa de contabilidade contínua. Uma EAS deve administrar declarações fiscais, faturas, comprovantes de despesas, livros contábeis, fechamento anual, documentação societária e obrigações trabalhistas/IPS se contratar funcionários.
O faturamento eletrônico deve ser considerado desde o início. O Paraguai vem avançando em direção a documentos fiscais eletrônicos, e as empresas precisam de uma forma confiável de emitir faturas em conformidade e trabalhar com seu contador.
Para empresas que querem um sistema paraguaio especializado em faturamento eletrônico, a equipe da Pytagua está desenvolvendo o Fisnodo:
https://www.fisnodo.sun.com.py/
O Fisnodo foi pensado para ajudar empresas paraguaias a emitir e gerenciar faturas eletrônicas sem tratar o faturamento como uma questão secundária.
Custo de constituição
Não existe um preço fixo de mercado. Os custos dependem da complexidade, da existência de acionistas estrangeiros, das exigências documentais e de o processo ser acompanhado por advogado ou contador.
| Cenário | Custo estimado de constituição |
|---|---|
| Muito simples / majoritariamente feito pelo próprio fundador | Gs. 700.000–2.500.000 |
| Constituição com acompanhamento profissional | Gs. 2.000.000–6.000.000 |
| Complexa / estrangeira / vários acionistas | Gs. 5.000.000–15.000.000+ |
Para uma pequena empresa séria, um orçamento inicial realista costuma ficar em torno de Gs. 2–4 milhões para uma constituição bem acompanhada, sem incluir impostos e custos operacionais.
Custo mensal de manutenção
O principal custo não está em abrir a EAS, mas em mantê-la em conformidade.
| Item | Faixa mensal estimada |
|---|---|
| Contador e declarações fiscais | Gs. 500.000–1.500.000 |
| Sistema de faturamento ou faturamento eletrônico | Gs. 100.000–500.000+ |
| Custos bancários e administrativos | Gs. 0–300.000 |
Uma pequena EAS ativa frequentemente custa cerca de Gs. 600.000–2.000.000 por mês para manter.
Um orçamento prático para o primeiro ano administrativo, sem incluir impostos efetivos, costuma ficar em Gs. 15–25 milhões para uma estrutura profissional normal. Estruturas complexas ou com participação estrangeira podem custar mais.
Impostos são separados
A EAS é uma forma societária, não uma isenção fiscal.
Dependendo da atividade, uma EAS pode ter que lidar com:
- IRE, imposto sobre a renda empresarial;
- IVA, imposto sobre valor agregado;
- IDU, imposto sobre dividendos e distribuições de lucros;
- INR, se fizer pagamentos a não residentes;
- IPS e obrigações trabalhistas, se contratar funcionários.
Fundadores estrangeiros não devem presumir que uma empresa paraguaia cria automaticamente uma estrutura de baixa tributação ou sem impostos. A atividade, os clientes, o faturamento, as despesas e as distribuições de lucro são fatores decisivos.
EAS, SA ou SRL?
Para muitas empresas novas, a EAS é a opção prática padrão.
| Estrutura | Uso típico |
|---|---|
| EAS | Estrutura simples, rápida e flexível para fundadores, pequenas empresas, startups e prestadores de serviços |
| SRL | Sociedade tradicional de responsabilidade limitada, ainda comum em empresas menores |
| SA | Estrutura mais formal, frequentemente usada por empresas maiores ou institucionais |
Uma SA ou SRL ainda pode fazer sentido se investidores, bancos, reguladores ou parceiros comerciais preferirem uma estrutura tradicional.
Erros comuns
A EAS é mais fácil de constituir, mas os fundadores ainda precisam de disciplina. Erros comuns incluem:
- abrir a empresa sem planejamento tributário;
- usar capital simbólico pouco realista;
- adiar a configuração da contabilidade;
- emitir faturas incorretamente;
- misturar dinheiro pessoal e empresarial;
- ignorar obrigações de IVA ou trabalhistas;
- usar estatuto padrão quando os acionistas precisam de regras personalizadas.
Para estrangeiros, conta bancária e compliance costumam ser os maiores desafios práticos. Bancos podem pedir informações sobre acionistas, origem dos fundos, documentos fiscais, explicações sobre o negócio e dados de beneficiários finais.
Conclusão
A EAS é uma das estruturas societárias mais úteis do Paraguai. É flexível, relativamente simples e adequada para muitas pequenas e médias empresas.
Mas não deve ser tratada como uma empresa barata sem obrigações. A empresa ainda precisa de contabilidade, declarações fiscais, faturamento, registros e compliance.
Uma estimativa realista:
- Constituição: Gs. 2–4 milhões para uma abertura bem acompanhada;
- Prazo de processamento: oficialmente 72 horas úteis, mas atualmente muitas vezes mais próximo de três semanas;
- Manutenção mensal: Gs. 800.000–1.500.000 para uma pequena empresa ativa;
- Primeiro ano administrativo: frequentemente Gs. 15–25 milhões, sem incluir impostos.
Para estrangeiros que querem fazer negócios no Paraguai, a EAS é um forte ponto de partida. O verdadeiro trabalho começa depois da constituição.