Paraguays Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) wurde geschaffen, um die Gründung eines formellen Unternehmens einfacher zu machen. Sie kann von einer oder mehreren natürlichen oder juristischen Personen gegründet werden, die Haftung der Anteilseigner ist grundsätzlich auf die zugesagten Einlagen beschränkt, es gibt kein gesetzliches Mindestkapital und der Standardweg ist online.
Diese Merkmale machen die EAS für Berater, kleine operative Unternehmen, Softwarefirmen, Importeure und ausländische Gründer attraktiv. Sie machen sie weder zu einer steuerfreien Hülle noch zu einem Unternehmen, das in dem Moment nutzbar ist, in dem das Gründungsformular eingereicht wird.
Was die EAS tatsächlich vereinfacht
Das offizielle EAS-Portal beschreibt drei Gründungswege: die Standardsatzung der Plattform (estatuto proforma), eine private Gründungsurkunde mit der erforderlichen Beglaubigung oder eine öffentliche Urkunde. Der Weg mit Standardsatzung wird als vollständig online, ohne Gründungsgebühr und mit einem Ziel von 72 Geschäftsstunden beworben, wenn der Antrag keine zu korrigierenden Beanstandungen enthält.
Diese Einschränkung ist wichtig. Die offizielle FAQ nennt für nicht standardisierte Gründungsurkunden ein längeres Ziel, und jede Beanstandung, abweichende Unterlage oder manuelle Prüfung kann den reibungslosen Zeitplan unterbrechen.
Die EAS erlaubt außerdem einen einzelnen Anteilseigner und schreibt kein allgemeines Mindestkapital vor. Für ein von Gründern geführtes Unternehmen entfallen damit zwei häufige Gründe, allein zur Erfüllung von Formalitäten eine umständlichere Struktur zu wählen.
Das 72-Stunden-Versprechen ist keine sichere Betriebsfrist
Die Regierung veröffentlicht weiterhin 72 Geschäftsstunden für eine einwandfreie EAS mit Standardsatzung. Das sollte als Verwaltungsziel gelesen werden, nicht als garantierter Zeitpunkt, zu dem ein Gründer mit Banking, Rechnungsstellung oder dem Abschluss zeitkritischer Verträge beginnen kann.
Pytagua hat ein direktes Beispiel. Ein am 7. Juli 2026 eingereichter EAS-Antrag wartete am 6. September 2026 noch auf seine erste Prüfung. Das ist ein Antrag, kein statistisches Maß für das gesamte System, und beweist nicht, dass jede EAS inzwischen zwei Monate dauert. Es beweist aber, dass ein Gründer einen Startplan nicht auf die Annahme stützen sollte, das offizielle Ziel werde immer erreicht.
Genau diesen Unterschied kann eine offizielle Prozessseite nicht zeigen: Der rechtliche Weg kann einfach sein, während die operative Warteschlange es nicht ist.
Ausländische Anteilseigner: Eigentum und Vertretung sind getrennt
Ausländer können Anteile an einer EAS halten, auch in einer vollständig ausländisch gehaltenen Struktur. Die praktische Komplikation ist der Zugang zur paraguayischen digitalen und rechtlichen Vertretungsinfrastruktur, die zum Abschluss und Betrieb des Verfahrens genutzt wird.
Ein ausländischer Anteilseigner ohne die erforderliche paraguayische Identität oder den elektronischen Zugang kann einen geeigneten Vertreter benötigen. Das bedeutet nicht, dass der Vertreter Anteile erhalten muss. Eigentum, Vertretung und Aufenthaltsstatus sind getrennte Fragen und sollten getrennt dokumentiert werden.
Je nach Fall können ausländische Anteilseigner Ausweisdokumente, Vollmachten, Unternehmensunterlagen für einen ausländischen juristischen Anteilseigner, Angaben zu wirtschaftlich Berechtigten sowie apostillierte oder legalisierte Dokumente mit spanischen Übersetzungen benötigen. Das genaue Paket sollte der aktuellen offiziellen Checkliste folgen und nicht der Vorlage eines alten Gründungsdienstes.
Kapital aus dem Geschäft wählen, nicht aus einem Mythos
Das Fehlen eines gesetzlichen Mindestbetrags macht beliebig gewähltes Kapital nicht sinnvoll. Der angegebene Betrag sollte zur Tätigkeit, Erstausstattung, Miete, beruflichen Kosten, Lagerbestand, Lohnsumme und Betriebsmitteln passen.
Ein symbolischer Betrag kann für Banken, Lieferanten oder Vertragspartner eine unglaubwürdige Geschichte ergeben, wenn das Unternehmen sofort deutlich größere Zahlungsströme abwickelt. Umgekehrt macht die Angabe einer großen Zahl ohne klaren Einlageplan das Unternehmen nicht stärker.
Die EAS sollte auch nicht mit Einwanderungsprogrammen oder Investorenwegen verwechselt werden, die eigene Investitionsschwellen verwenden können. Ein für den Aufenthalt relevanter Betrag ist nicht automatisch eine kapitalrechtliche Anforderung an die Gesellschaft.
Die Gründung ist nur die erste Compliance-Ebene
Sobald die Gesellschaft besteht, beginnt die operative Arbeit. Je nach Tätigkeit benötigt sie die richtige RUC-Registrierung, Steuerpflichten, Buchhaltung, Rechnungsstellung, Meldungen zu wirtschaftlich Berechtigten und juristischen Personen, kommunale Genehmigungen, arbeitsrechtliche Registrierung und IPS-Compliance bei der Einstellung von Mitarbeitern sowie jede sektorspezifische Zulassung.
Die elektronische Rechnungsstellung sollte früh geplant und nicht erst nach dem ersten Verkauf hinzugefügt werden. Dasselbe gilt für die Zusammenarbeit mit dem Buchhalter: Kontenplan, Belege für Ausgaben, Bankabstimmung, Einlagen der Anteilseigner und Zahlungen an nahestehende Personen lassen sich leichter festlegen, bevor sich Transaktionen ansammeln.
Banking ist eine getrennte Prüfung. Eine rechtlich bestehende EAS begründet kein Recht auf ein Bankkonto. Banken können nach Anteilseignern, wirtschaftlich Berechtigten, Tätigkeit, Verträgen, erwartetem Umsatz und Herkunft der Mittel fragen und eigene Risikokriterien bei der Kontoeröffnung anwenden.
EAS, SRL oder SA?
Für ein einfaches, gründergeführtes Unternehmen ist die EAS oft die logische erste Form, weil sie beschränkte Haftung mit einem leichteren Gründungsverfahren verbindet. Das macht sie nicht überall überlegen.
| Struktur | In der Regel erwägenswert, wenn ... |
|---|---|
| EAS | Ein oder wenige Gründer eine flexible, onlineorientierte Struktur ohne gesetzliches Mindestkapital wollen |
| SRL | Die Eigentümer eine traditionelle GmbH-ähnliche Struktur mit Anteilen und ihren Governance-Konventionen bevorzugen |
| SA | Das Projekt eine formellere Unternehmensstruktur, mehrere Investoren oder Vertragspartner braucht, die eine SA erwarten |
Regulierte Branchen können diesen allgemeinen Vergleich durch eigene Kapital-, Eigentums- oder Zulassungsregeln überlagern.
Eine Gründungscheckliste, die Verzögerungen übersteht
Definieren Sie vor der Einreichung Tätigkeit, Anteilseigner, wirtschaftlich Berechtigte, gesetzlichen Vertreter, Zeichnungsbefugnisse, Kapital und den Weg der Gründungsurkunde. Prüfen Sie jedes ausländische Dokument, bevor Sie für Übersetzung oder Apostille bezahlen. Verwenden Sie für amtliche Benachrichtigungen eine von der Gesellschaft oder den Gründern kontrollierte E-Mail-Adresse, wie die EAS-FAQ anweist.
Legen Sie nach der Einreichung kein Startdatum fest, bevor die Gesellschaft tatsächlich registriert und die für die Tätigkeit notwendigen Schritte nach der Gründung abgeschlossen sind. Führen Sie eine Liste dessen, was noch fehlt: RUC, Rechnungsstellung, Buchhaltung, Bankkonto, kommunale Lizenz, Arbeits-/IPS-Registrierung und jede sektorale Genehmigung.
Die EAS ist eine nützliche Vereinfachung des Gesellschaftsrechts. Der Fehler besteht darin, aus dieser Vereinfachung ein Versprechen zu machen, dass auch jeder Verwaltungs- und Bankschritt sofort erfolgt.