Am 4. Mai sandte die Nationale Agentur für Hochschulbewertung und -akkreditierung (Aneaes) ein Schreiben an Bildungsminister Luis Ramírez, der auch den Nationalen Rat für Hochschulbildung (Cones) leitet, und forderte die Intervention von über 100 Jurastudiengängen an 28 Universitäten, die sich in den letzten zehn Jahren nie den obligatorischen Akkreditierungsverfahren unterzogen haben.
Laut Aneaes sind diese Studiengänge rechtlich durch den Cones zugelassen, aber nie akkreditiert worden, was gegen Artikel 2 des Gesetzes Nr. 2072/15 verstößt, der die Teilnahme an externen Evaluierungs- und Akkreditierungsverfahren für Fächer wie Jura, Medizin, Zahnmedizin, Ingenieurwesen, Architektur und Agrarwissenschaften vorschreibt.
„Von Amts wegen müssten sie interveniert werden, weil es sich um verpflichtende Studiengänge handelt, die von der Aneaes seit 2015 einberufen wurden und sich systematisch ihrer gesetzlichen Pflicht entzogen haben“, sagte José Duarte Penayo, Präsident der Akkreditierungsagentur.
In dem Schreiben bot die Aneaes an, „technische Inputs“ und institutionelle Unterstützung zu liefern, damit der Cones die für angemessen erachteten Maßnahmen ergreifen kann. Bislang wurde der Antrag jedoch von der Regulierungsbehörde ignoriert, die von Luis Ramírez geleitet wird und Hermenegildo Cohene, ebenfalls Vizeminister für Hochschulbildung, als Vizepräsidenten hat.
Daten der Aneaes zeigen, dass es in Paraguay 200 juristische Einheiten gibt, von denen nur 33 (17 %) akkreditiert sind. Von den 158 nicht akkreditierten haben sich 103 nie den obligatorischen Bewertungen unterzogen. Die übrigen 26 hatten abgelehnte Akkreditierungen oder befinden sich im Bewertungsprozess.
Von den 28 Fakultäten, die nie eine Akkreditierung beantragt haben, sind 26 private Universitäten, die sich hauptsächlich in Asunción, Central, Misiones, Alto Paraná und Itapúa befinden.
Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft (MEC) registriert weiterhin Jurastudiengänge der Universidad Sudamericana, selbst nach dem Skandal um den ehemaligen Senator Hernán Rivas, der am 8. Mai unter dem Verdacht zurücktrat, einen gefälschten Anwaltstitel verwendet zu haben. Obwohl die Universität 2015 die Schließung des Studiengangs ankündigte, genehmigte das MEC im August letzten Jahres sechs juristische Diplome, darunter das von Jaime Rolando Méndez Ramírez, einem colorado-kartistischen Stadtrat von Ciudad del Este und Aufseher von Itaipu Binacional.
José Duarte Penayo erklärte, dass sich die Aneaes auf rechtlich zugelassene Universitäten konzentriert, die nie eine Akkreditierung beantragt haben. „Was die Intervention oder Nichtintervention bei der Universidad Sudamericana betrifft, ist es schwierig, in etwas zu intervenieren, das nicht existiert und nie vom Leitungsgremium, dem Cones, anerkannt wurde“, sagte er. Der Cones rechtfertigt, dass die Universität weiterhin juristische Diplome ausstellt, obwohl sie keine Zulassung des Rates hat, da der Studiengang unter der vorherigen Gesetzgebung, dem sogenannten „Marcos-Gesetz“, betrieben wurde.
Duarte schlug vor, dass das MEC seine Abteilung für Titelregistrierung, die dem Vizeministerium für Hochschulbildung untersteht, derzeit unter der Leitung von Hermenegildo Cohene, der auch Rektor der Nationalen Universität von Itapúa (UNI) ist, „prüfen“ könnte. Der ehemalige Rechtsberater und Ex-Rektor der Universidad Sudamericana, Hermann Weisensee, der persönlicher Rechtsberater von Minister Luis Ramírez war, sowohl im MEC als auch im Cones, soll Berichten zufolge am selben Tag wie der Rücktritt von Rivas von seinen Ämtern entbunden worden sein.