Die Nationale Telekommunikationskommission (Conatel) hat eine neue Ausschreibung zur Vergabe von Lizenzen für Mobilfunk, Internetzugang und Datenübertragung in Frequenzbändern eröffnet, die für den Ausbau des mobilen Breitbandnetzes und der 5G-Technologie vorgesehen sind. Die unter der Bezeichnung Ausschreibung Nr. 01/2026 Mobiles Breitband veröffentlichte Ausschreibung wurde durch die Vorstandsresolution Nr. 1309/2026 genehmigt und sieht die Vergabe von Frequenzen in den Bereichen 2.300 MHz und 3.500 MHz vor, die als strategisch für die Expansion von Hochgeschwindigkeits-Mobilfunkdiensten gelten.
Der Aufruf erfolgt zu einem Zeitpunkt, zu dem die frühere Frequenzvergabe an Nubicom Paraguay S.A., ein argentinisches Unternehmen, das mit der Grupo Vázquez verbunden ist – deren Gesellschafter Geschäftspartner von Präsident Santiago Peña waren –, weiterhin einer Sonderprüfung durch den Rechnungshof unterliegt. Das Kontrollorgan prüft, ob das Unternehmen die für den Netzausbau übernommenen Verpflichtungen einhält.
Die Lizenzen werden über ein simultanes Versteigerungsverfahren mit aufsteigenden Geboten vergeben, durch das der endgültige Zuschlagspreis bestimmt wird. Die Losgrundpreise bewegen sich zwischen 1 Million und 1,6 Millionen US-Dollar. Los 1 umfasst zwei Teilbänder des 2.300-MHz-Frequenzbereichs (von 2.300 bis 2.350 MHz und von 2.350 bis 2.400 MHz), während Los 2 die Teilbänder von 3.700 bis 3.750 MHz und von 3.750 bis 3.800 MHz innerhalb des 3.500-MHz-Bereichs abdeckt. Zudem besteht die Möglichkeit der Zuschlagserteilung für ein Los 3 mit zwei benachbarten Teilbändern desselben 3.500-MHz-Bereichs, abhängig von den Bedingungen des Ausschreibungsverfahrens.
Die vergebenen Frequenzen müssen für die Erbringung von Mobilfunkdiensten, Internetzugang und Datenübertragung genutzt werden sowie alle in den geltenden Vorschriften festgelegten regulatorischen Verpflichtungen erfüllen. Die Allgemeinen Vertragsbedingungen können kostenlos auf der Website von Conatel heruntergeladen oder in gedruckter Form für 5 Millionen Guaraníes erworben werden.
Die Interessenten müssen ihre Angebote am 10. Juli 2026 zwischen 8 und 9 Uhr am Sitz der Institution im Ayfra-Gebäude in Asunción einreichen. Anfragen können bis zum 25. Juni gestellt werden, und amtliche Klärungen werden bis zum 15. Juni erteilt.
Die neue Ausschreibung erfolgt wenige Monate nach der umstrittenen Frequenzvergabe für 5G-Dienste im Bereich von 3.300 bis 3.500 MHz, bei der Nubicom Paraguay S.A. als Sieger hervorging. Der Zuschlag hatte in verschiedenen Kreisen Bedenken geweckt, und zwar wegen der Erfahrung des Unternehmens und der Bedingungen, unter denen es das Frequenzspektrum erhalten hatte.
In einem vorläufigen Bericht warnte der Rechnungshof, dass er keine Hinweise darauf gefunden habe, dass Conatel über einen detaillierten, messbaren und aktualisierten Überwachungsmechanismus verfügt, anhand dessen die Einhaltung der von Nubicom übernommenen Verpflichtungen zum Infrastrukturausbau und zur tatsächlichen Erbringung des Dienstes überprüft werden könne. Im Gegensatz dazu befindet sich AMX Paraguay (Claro), das in derselben Ausschreibung die Frequenzen zwischen 3.500 und 3.700 MHz erhalten hat, bereits im Aufbau von Infrastruktur und Funkbasisstationen für die Einführung seiner Dienste der fünften Generation, wie aus den im Prüfverfahren zitierten Unterlagen hervorgeht.