Das paraguayische Rentensystem weist laut dem vom Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit (MTESS) veröffentlichten Statistischen Bulletin der Sozialversicherung 2025 tiefgreifende Unterschiede zwischen seinen Kassen auf. Die Zahlen zeigen, dass beim Instituto de Previsión Social (IPS) die durchschnittliche Leistung an Rentner und Pensionäre 104,4 % des Durchschnittsgehalts der aktiven Beitragszahler entspricht. Das bedeutet, dass die Ruheständler im Schnitt mehr erhalten als die Aktiven.
Dieses Verhältnis bewegte sich bereits in den Vorjahren auf ähnlichem Niveau: 101 % im Jahr 2020, 100,3 % 2021, 100 % 2022 und 102,4 % 2023. Das Phänomen steht in starkem Kontrast zu anderen Rentenkassen. Bei der Caja Bancária lag das Verhältnis von Rente zu Gehalt 2024 bei 97,8 %, nachdem es 2022 auf 66,6 % gesunken war. Bei der Caja Fiscal betrug der Indikator 80,6 %, bei der Cajubi 79,5 %, bei der Caja Municipal 73,9 % und bei der ANDE 63,1 %.
Am entgegengesetzten Ende verzeichnete die Caja Ferroviária die niedrigste Ersatzquote: nur 21,7 % im Jahr 2024, wobei die durchschnittliche Rente weit unter dem Durchschnittsgehalt der aktiven Beitragszahler lag. 2023 war dieser Wert mit 16,3 % sogar noch niedriger, was strukturelle Schwierigkeiten und den geringen Umfang dieses speziellen Systems widerspiegelt.
In absoluten Zahlen führt die Cajubi weiterhin sowohl bei den Durchschnittsgehältern der aktiven Beitragszahler als auch bei den gezahlten Renten. 2024 erreichte das Durchschnittsgehalt der Cajubi-Beitragszahler 29.027.992 Guaraníes, gegenüber 27.095.496 Guaraníes 2023 und 23.339.758 Guaraníes 2020 – ein kumulierter Anstieg von rund 24,4 % in vier Jahren. Dieser Wert ist nahezu doppelt so hoch wie das Durchschnittsgehalt bei der ANDE-Kasse (13.934.709 Guaraníes) und übertrifft das des IPS (4.264.630 Guaraníes) um mehr als das Sechsfache.
Die von der Cajubi gezahlte Durchschnittsrente belief sich 2024 auf 23.066.119 Guaraníes, gegenüber 17.814.675 Guaraníes 2020. Bei der Caja Bancária stieg die Durchschnittsrente im selben Zeitraum von 8.127.303 Guaraníes auf 11.227.880 Guaraníes. Bei der ANDE betrug die Durchschnittsrente 2024 8.788.684 Guaraníes, nach 6.532.497 Guaraníes 2020.
Im Gesamtsystem lag das Durchschnittsgehalt der aktiven Beitragszahler 2024 bei 4.971.777 Guaraníes, während die durchschnittliche Gesamtrente der Rentner und Pensionäre 5.322.788 Guaraníes erreichte – also ebenfalls höher. Dieses Bild wirft Bedenken hinsichtlich der finanziellen Nachhaltigkeit des paraguayischen Rentensystems auf, insbesondere angesichts der alternden Bevölkerung, der informellen Beschäftigung und des wachsenden Drucks auf die öffentlichen Kassen.
Die Unterschiede zwischen den Kassen spiegeln die historische Segmentierung des Systems wider: Während Sektoren wie der von Itaipu Binacional und das Bankwesen hohe Gehälter und Renten aufrechterhalten, arbeiten andere mit deutlich niedrigeren Niveaus, was zu erheblichen Ungleichheiten zwischen Arbeitnehmern und Rentnern je nach zugehörigem System führt.