Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft (MEC) reichte am Freitag, dem 20. Juni, eine Anzeige bei der Staatsanwaltschaft wegen 145 gefälschter Lehramtsabschlüsse ein, nachdem eine interne Prüfung auf Anordnung der Staatsanwaltschaft selbst wegen des Verdachts auf 1.500 zweifelhafte Diplome durchgeführt wurde. Bildungsminister Luis Ramírez hatte am vorherigen Dienstag die Existenz von 250 nicht authentischen Diplomen im Bereich Erziehungswissenschaften bekanntgegeben, die nicht nachvollziehbar sind, bei denen nicht einmal bekannt ist, ob die angeblichen Absolventen an den beteiligten Universitäten tatsächlich existieren, und bei denen sogar die Siegel der Bildungseinrichtungen gefälscht worden sein sollen.
Die Prüfung im MEC wurde von der Staatsanwältin Teresa Sosa Laconich empfohlen, die nach einer ersten Anzeige das Thema untersuchte und derzeit 14 Lehrkräfte wegen gefälschter Lehramtsabschlüsse anklagt, alle verbunden mit den Instituten für Lehrerausbildung (IFD). „Es handelt sich um Personen, die eine Lehrbefähigung vorgelegt haben, die zum Unterrichten an öffentlichen Schulen berechtigt. Einige sind sogar bereits Leiter von Bildungseinrichtungen“, warnte die Staatsanwältin.
José Duarte, Präsident der Nationalen Agentur für Bewertung und Akkreditierung der Hochschulbildung (Aneaes), erklärte, dass das Fehlen eines aktuellen Registers im Nationalen Rat für Hochschulbildung (Cones) ein „regulatorisches schwarzes Loch“ im Land geschaffen habe. Er plädierte dafür, dass der Cones die Resolution 166/15 anwenden sollte, die Eingriffs-, Schließungs- oder Verbesserungspläne für die verantwortlichen Institutionen vorsieht. Duarte, der zuvor akademischer Direktor des Cones war, bevor er die Aneaes übernahm, betonte, dass ohne eine klare Unterscheidung zwischen aktiven und inaktiven Studiengängen im Register des Rates mehr als 5.000 Studiengänge weiterhin Titel ausstellen könnten, so die vom MEC selbst veröffentlichten Daten.
„Es überrascht uns, wenn wir im MEC eine beeindruckende Anzahl von Personen sehen, die ihren Titel zehn Jahre nach der Erklärung der Inaktivität des Studiengangs registrieren. Das ist einer der Mechanismen zur Herstellung gefälschter Titel“, sagte Duarte. Als prägnantes Beispiel nannte er den Fall des ehemaligen Senators Hernán Rivas, der unter Untersuchung wegen seines angeblich unrechtmäßigen Anwaltsdiploms 2020 aus dem Nationalkongress zurücktrat, fünf Jahre nachdem die Universidad Sudamericana den Studiengang Rechtswissenschaften geschlossen hatte. „Deshalb habe ich öffentlich gesagt, dass Rivas für mich kein Anwalt ist“, erklärte der Präsident der Aneaes.
Duarte betonte, dass das System des Titelverkaufs viel größer sei als die 1.500 von der Staatsanwaltschaft verdächtigten Fälle. „Das ist nur die Spitze des Eisbergs; nur 5 % der Postgraduierten sind akkreditiert, und die Qualitätskontrolle ist sehr gering“, unterstrich er.
Jorge García Riart, ehemaliges Mitglied des Cones, führte das Phänomen auf das zurück, was er „Credentialismus“ nannte – die gesellschaftliche und staatliche Obsession, für jeden beruflichen Aufstieg einen akademischen Abschluss zu verlangen, mehr als das tatsächliche Wissen. „Credentialismus bedeutet, den Titel zu erwerben, um eine bessere Position, eine Stelle oder eine höhere Vergütung im öffentlichen Dienst zu erhalten. Das MEC selbst erkannte, dass dies ein Risiko darstellt, und senkte den geforderten Anteil an Diplomen bei öffentlichen Ausschreibungen für Lehrstellen“, erklärte er. García Riart forderte zudem, dass das MEC die Ergebnisse seiner internen Prüfungen veröffentlicht und hinterfragte den Stand einer für 2024 angekündigten Untersuchung der Universidad María Serrana, deren Ausgang unbekannt bleibt.
Der Experte schlug außerdem vor, dass das Einheitliche Register der Hochschulstudierenden (RUES) als offizielles Dokument anstelle der von den Universitäten ausgestellten Studienbescheinigungen verwendet werden sollte, da es seiner Ansicht nach derzeit keine Möglichkeit gibt zu überprüfen, ob die Daten im RUES mit den von den Institutionen ausgestellten Bescheinigungen übereinstimmen.