Nach der Vertragsauflösung mit dem katarischen Unternehmen Doha Holding Group LLC, das die Lieferung von 100.000 Tonnen Diesel im Wert von über 61 Millionen US-Dollar nicht erfüllt hatte, hat der paraguayische Staatskonzern Petróleos Paraguayos (Petropar) neue Treibstoffkäufe beschleunigt. Das von William Wilka geleitete Unternehmen schrieb eine internationale elektronische Auktion für den Kauf von bis zu 80.000 Kubikmetern Diesel aus, aufgeteilt in zwei Lose mit einem geschätzten Wert von 98.015.240 US-Dollar.
Die Angebote gingen am 8. Mai ein und befinden sich derzeit in der Auswertung. An der Ausschreibung beteiligten sich die Unternehmen Axion Energy Paraguay SRL, Vitol Energía Americas SA und Trafigura Pte Ltd.
Parallel dazu griff Petropar erneut auf ein dringliches Sondervergabeverfahren zurück, um bis zu 40.000 weitere Kubikmeter zu beschaffen. Der Aufruf wurde am 8. Mai veröffentlicht und die Angebote am 13. Mai entgegengenommen, doch der geschätzte Preis und die Identität der Bieter bleiben unbekannt. Dieser Mechanismus erlaubt es dem Staatsunternehmen, die Unterlagen erst nach Vertragsunterzeichnung offenzulegen – eine Praxis, die in jüngsten Fällen zu langen Verzögerungen bei der Datentransparenz geführt hat.
Daten der nationalen Beschaffungsbehörde Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) zeigen, dass Petropar zwischen Februar 2025 und Januar 2026 sechs Käufe nach dieser Sonderregelung getätigt und dabei 368.500 Kubikmeter Treibstoff für annähernd 1,8 Billionen Guaraníes (über 280 Millionen US-Dollar) erworben hat. Im Gegensatz dazu wurden zwischen Juli und Oktober des vergangenen Jahres nur zwei Beschaffungen nach dem herkömmlichen Verfahren durchgeführt, das die Veröffentlichung der Dokumente von Beginn des Prozesses an vorschreibt.
Das Sondervergabeverfahren wurde durch die Resolution Nr. 2198/2024 der DNCP eingeführt, die am 13. August 2024 auf Antrag von Petropar erlassen wurde – einen Monat vor der Zuschlagserteilung an Doha Holding. Das Dokument wurde vom damaligen DNCP-Amtsleiter Juan Emilio Oviedo Cabañas unterzeichnet, noch am selben Tag, an dem das katarische Unternehmen auf die erste Preisanfrage des Staatskonzerns antwortete. Obwohl die Resolution darauf abzielt, die Volatilität der internationalen Preise zu nutzen, erhielt der Vertrag mit Doha Holding zehn Verlängerungen, was den Zweck des Verfahrens verfälschte und gegen das Gesetz über öffentliche Beschaffungen verstieß.
Das Konstrukt lockerte zudem die Anforderungen an Sicherheitsleistungen und erlaubte die Vorlage eidesstattlicher Erklärungen anstelle von Versicherungspolicen oder Bankbürgschaften. Doha Holding legte zunächst eine Erklärung vor, die durch ein arabischsprachiges Dokument der Qatar International Islamic Bank als Erfüllungsgarantie über 3.050.000 US-Dollar gestützt wurde. Erst am 29. Dezember 2025, mehr als ein Jahr nach Vertragsunterzeichnung, wurde eine vollstreckbare Garantie über die Banco Continental vorgelegt. Nach der am 20. April formalisierten Vertragsauflösung nahm Petropar die Bürgschaft am 28. April in Anspruch.
Angesichts der Vertragsverletzung leitete die DNCP ein Verwaltungsverfahren gegen die Doha Holding Group LLC ein. Die Maßnahme wurde am 13. Mai von Direktor Agustín Encina offiziell bestätigt. Das Verfahren erstreckt sich auch auf Mohammed Hussein Alquzweeni, Khalifa bin Hamad Al-Thani, Julio Ernesto Jiménez Granda, Saad Doukali, Jamal Bendaoui und Nimr Abdalati mit dem Ziel, Verstöße gegen das Gesetz Nr. 7021/22 zu untersuchen. Rechtsanwältin Tessa Lima wurde zur Untersuchungsführerin des Verfahrens bestellt.