Ein vom Abgeordneten Yamil Esgaib von der Asociación Nacional Republicana (ANR, Partido Colorado) eingebrachtes Projekt sieht in Paraguay Lizenzen, eine verpflichtende Registrierung und Regeln für das Ausführen von Hunden vor, die als potenziell gefährlich eingestuft werden. Der Vorschlag ist noch nicht im Plenum der Abgeordnetenkammer behandelt worden und soll zunächst von den Ausschüssen geprüft werden.
Die Haltung würde eine von der Gemeindeverwaltung des Wohnorts ausgestellte Lizenz voraussetzen. Die verantwortliche Person müsste volljährig und in der Lage sein, dem Tier die notwendige Versorgung zu bieten. Das Projekt sieht außerdem die Registrierung von Haltern, Züchtern, Importeuren und Betreuern vor. Die Gemeinden und die Nationale Direktion für Verteidigung, Gesundheit und Tierschutz sollen die Daten der verantwortlichen Person, des Hundes und des gewöhnlichen Aufenthaltsorts führen. Die Registrierung würde so viel kosten wie ein „Jornal“, also wie der tägliche Mindestlohn.
Bei Käufen, Verkäufen, Schenkungen oder anderen Übertragungen müssten Verkäufer und Käufer eine gültige Lizenz vorlegen. Zusätzlich wären ein aktualisierter Gesundheitsausweis sowie die Eintragung des Halterwechsels im zuständigen Register innerhalb von 15 Tagen nach Erteilung der Lizenz an die neue verantwortliche Person erforderlich.
Die Liste umfasst mehr als 20 Rassen und Kreuzungen: Pitbull, American Pitbull, Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Rottweiler, Dogo, Argentinische Dogge, Bordeauxdogge, Fila, Brasilianischer Fila, Tosa Inu, Akita Inu, Dobermann, Neapolitanischer Mastiff, Presa Canario, Mallorquinischer Presa, Bullmastiff, Mastiffo Neapolitanischer Mastiff, Deutscher Schäferhund, Sibirischer Husky, Chow-Chow und uruguayischer Cimarrón. Die Einstufung berücksichtigt außerdem körperliche Kraft, morphologische Merkmale, Vorgeschichte und Haltungsbedingungen, die schwere Verletzungen verursachen können.
Im öffentlichen Raum müssten die Hunde eine Leine oder Kette von weniger als zwei Metern Länge sowie einen zugelassenen, für die Rasse geeigneten Maulkorb tragen. Der Text verbietet Trainings, die ausschließlich darauf ausgerichtet sind, die Aggressivität für Kämpfe oder Angriffe zu steigern oder zu verstärken.
Die Verstöße würden in leichte, schwere und sehr schwere Fälle unterteilt, mit Geldbußen von fünf bis 15, 16 bis 30 beziehungsweise 31 bis 100 Mindestlöhnen. Zu den zusätzlichen Sanktionen gehören die Beschlagnahmung oder Sicherstellung des Tieres, die Schließung des Betriebs sowie die Aussetzung der im Projekt genannten Lizenz oder des Ausbilderzertifikats.
In der Begründung verwies Esgaib auf Angriffe in Mariano Roque Alonso und Ciudad del Este sowie auf eine Anzeige wegen wiederholter Angriffe auf Haustiere in Mora Cué und Itapuamí in Luque. Er erklärt, das Zusammenleben mit Hunden müsse den Schutz und das Wohlergehen der Tiere mit der Sicherheit von Menschen, Eigentum und anderen Tieren verbinden.
Da das Verfahren noch am Anfang steht, können die Anforderungen, die Liste der Rassen und die Höhe der Geldbußen während der parlamentarischen Prüfung geändert werden.