Die Umstellung auf die digitale Steuererfassung in Paraguay schreitet stetig voran und markiert einen Wendepunkt bei der Modernisierung des Steuerwesens. Das nationale integrierte elektronische Rechnungssystem Sifen befindet sich derzeit in einer fortgeschrittenen Konsolidierungsphase.
Nach Schätzungen der Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) werden Ende 2026 voraussichtlich rund 90 % aller im Land ausgestellten Rechnungen auf elektronische Steuerdokumente entfallen. Dies spiegelt ein hohes Maß an Akzeptanz und Reifegrad des Systems wider.
Die Aufnahme von Steuerpflichtigen in das digitale System erfolgt schrittweise und segmentiert, wobei Sektoren mit größerer steuerlicher Bedeutung und hohem Transaktionsvolumen priorisiert werden. Die DNIT verzeichnet derzeit ein stetig wachsendes Emissionsvolumen mit mehr als 38.000 Steuerpflichtigen, die über das Sifen operieren, sowie durchschnittlich 2,5 Millionen elektronisch validierten Belegen pro Monat.
Alba Talavera, Direktorin für Weiterbildung am Colegio de Contadores del Paraguay, erklärte, dass die Aufnahme in das System entweder freiwillig oder durch obligatorische Ankündigung der Steuerbehörde erfolgen kann, entsprechend festgelegten Fristen basierend auf der Abschlussziffer der RUC-Nummer und weiteren Kriterien.
Die Expertin betonte, dass immer mehr Steuerpflichtige freiwillig beitreten, da die Vorteile überzeugend seien. „Die meisten schließen sich heute freiwillig an, weil es sehr viel einfacher ist. Papier wird kaum noch genutzt, es besteht volle Sicherheit, dass die Dokumente bei der DNIT ankommen, und es gibt eine permanente Kontrolle", sagte sie.
Für den Rest des Jahres zielen die Pflichtenfristen der DNIT vor allem auf große und mittelgroße Steuerpflichtige ab. Hugo López, Generaldirektor für Normung, Modernisierung und Innovation sowie Koordinator des Sifen bei der DNIT, erklärte, dass bis Jahresende 100 % dieser Kategorien verpflichtet sein werden, ihre Dokumente vollständig elektronisch auszustellen.
In diesem Zusammenhang wies er darauf hin, dass Lieferanten des Staates seit diesem Jahr verpflichtet sind, elektronische Steuerdokumente auszustellen, was die fiskalische Kontrolle stärkt.
Ein wichtiger Aspekt des Sifen-Designs ist die Verfügbarkeit von Plattformen, die an die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit jedes Ausstellers angepasst sind. Talavera wies darauf hin, dass es derzeit zwei unterschiedliche Tools gibt: E-kuatia, das für große und mittelgroße Steuerpflichtige konzipiert ist und eine spezifische Software sowie gewisse Investitionen erfordert, und E-kuatia’i, eine vollständig kostenlose Lösungen speziell für kleine Steuerpflichtige.
Um dem System formell beizutreten, müssen Steuerpflichtige grundlegende Anforderungen erfüllen: ein elektronisches Signaturzertifikat besitzen, ein IT-System vorhalten, das das Ausstellen, Empfangen und mindestens fünf Jahre lang Aufbewahren elektronischer Dokumente ermöglicht, sowie die entsprechende Registrierung als elektronischer Rechnungssteller beantragen.
Aus Sicht der DNIT ist die elektronische Rechnungsstellung ein strategisches Instrument zur Modernisierung des Steuerwesens. Für den Staat ergeben sich Vorteile wie mehr Transparenter, Echtzeit-Zugang zu Informationen für die Steueraufsicht, optimierte Risikoanalyse sowie geringere Steuerhinterziehung und -vermeidung dank digitaler Rückverfolgbarkeit.
Für den Steuerpflichtigen ermöglicht das System die Senkung der Betriebskosten, die Beschleunigung der Dokumentenverwaltung und die Automatisierung der Buchhaltungsprozesse.
Systeme wie Fisnodo erlauben die Anbindung besthender Unternehmens-Systeme an E-kuatia. Fisnodo ist einzigartig, indem es einen nahtlose Umstellung von Autofactura zu elektronischer Recnungsstellung durch eine einmalige Änderung der Konfiguration ermöglicht.