Tausende Landwirte, Indigene und Bewohner benachteiligter Stadtviertel marschierten am 19. August zum Amtssitz von Präsident Santiago Peña in Asunción, um Agrarreform, Landtitel und menschenwürdigen Wohnraum zu fordern. Die von sozialen Bewegungen und Nachbarschaftskommissionen organisierte Kundgebung machte die historische Untätigkeit des paraguayischen Staates bei der Landregularisierung deutlich.
Das Nationale Institut für ländliche Entwicklung und Land (Indert), zuständig für die Agrarpolitik, gab zu, in 122 Jahren Reform fast fünf Millionen Hektar Land erworben, aber nur 5 % dieser Flächen an ihre Nutzer übertragen zu haben. Francisco Ruiz Díaz, Präsident des Indert, räumte ein, dass die Behörde an der Grenze ihrer Leistungsfähigkeit arbeite, da ihr Budget nur noch 25 % des früheren Umfangs betrage.
Ruiz Díaz erklärte, das Indert habe in den letzten drei Jahren bei der Titelvergabe Fortschritte gemacht und etwa 4 % der unter seiner Verwaltung stehenden Flächen formalisiert. Die Nachfrage nach Regularisierung übersteige jedoch die aktuellen Kapazitäten bei Weitem. „Die Landbevölkerung fordert heute viel mehr Titel, als wir bewältigen können – nicht wegen Managementproblemen, sondern wegen fehlender Mittel“, sagte er im Interview mit Radio Monumental 1080 AM. Er schätzte, dass eine Budgeterhöhung um 30 Milliarden Guaraní (rund 21 Millionen Euro) die Bearbeitungskapazitäten deutlich steigern würde.
Der Indert-Präsident betonte, dass die fehlende Landregularisierung wirtschaftliche Verluste in Höhe von 2 % des paraguayischen Bruttoinlandsprodukts verursache – etwa eine Milliarde US-Dollar pro Jahr. Gleichzeitig könne die Vergabe von Landtiteln die Produktivität kleiner Landwirte um 40 bis 82 % steigern. „Sobald wir einen Eigentumstitel vergeben, erhält der Landwirt Zugang zu Krediten und investiert mehr in sein Land“, so Ruiz Díaz.
Die Akten des Indert sind noch größtenteils analog, was die Verfahren verzögert. Ruiz Díaz verwies auf Coronel Oviedo, eine Stadt, die sich auf nicht offiziell registrierten öffentlichen Flächen entwickelt habe. „Ein 122 Jahre altes Problem lässt sich nicht in fünf Jahren lösen. Wir müssen alle Akten und Verfahren digitalisieren, um Transparenz zu gewährleisten“, sagte er.
Trotz der Einschränkungen verzeichnete das Indert einen deutlichen Anstieg bei den Genehmigungen für sozialen Wohnungsbau: von 3.000 pro Jahr auf 17.000 im Jahr 2026, mit einer Prognose von 22.000 für 2027. Die Behörde unterhält einen ständigen Arbeitskreis mit der Multisectorial, einem Bündnis von Organisationen, das Gemeinden bei der Projektentwicklung unterstützt.
Auch indigene Vertreter nahmen an der Demonstration teil und würdigten die Fortschritte des Indert, forderten aber mehr Land. „Sie sind mit dem zufrieden, was wir tun, sagen aber, es reiche nicht. Das Problem ist, dass das Budget keine größeren Schritte zulässt“, fasste Ruiz Díaz zusammen.