Die Nichtregierungsorganisation reAcción Paraguay mit Sitz in Ciudad del Este hat das erste Bildungsinvestitions-Ranking (RIE) vorgestellt, ein Instrument, das bewertet, wie die 17 Departementshauptstädte und Asunción die für die Schulinfrastruktur zwischen 2020 und 2025 bereitgestellten Mittel verwendet haben. Das Ergebnis ist alarmierend: Keine Gemeinde erreichte eine perfekte Punktzahl, und die beste Leistung blieb unter 50 von 100 Punkten. Der Gesamtdurchschnitt lag bei nur 14,2 Punkten.
Laut dem Exekutivdirektor von reAcción Paraguay, David Riveros García, besteht das Ziel des Rankings nicht darin, eine ideale Gemeinde zu benennen, sondern aufzuzeigen, wie die Mittel investiert wurden, und zu identifizieren, was Jahr für Jahr verbessert werden kann. Die Studie analysierte öffentliche Aufträge, offizielle Daten des Ministeriums für Bildung und Wissenschaften (MEC), Aufzeichnungen der Nationalen Direktion für öffentliche Aufträge (DNCP) sowie Prozesse der Bürgerbeteiligung unter Einbeziehung von Schülern, Technikern und Vertretern verschiedener Parteien und politischer Bewegungen.
Einer der kritischsten Punkte des Berichts ist die Missachtung der zuvor vom MEC und den Bildungsgemeinschaften festgelegten Prioritäten. „Jährlich stellt das MEC Arbeitstage seiner Aufsichtsbeamten und Direktoren zur Verfügung, um die Priorisierungsliste unter Beteiligung der Bildungsgemeinschaft und der Gemeinden zu erstellen. Letztlich respektieren die Gemeinden diese Liste jedoch nicht“, heißt es in dem Dokument.
Der Bericht hebt auch die unzureichenden Mittel für die Bildungsinfrastruktur hervor. Laut der Erhebung „hängen die Mittel für die Bildungsinfrastruktur auf nationaler Ebene fast vollständig vom Verkauf des Energieüberschusses von Itaipú an Brasilien ab“ und warnt, dass „mit den Plänen der Regierung von Santiago Peña, das erste große Zentrum für künstliche Intelligenz Lateinamerikas zu errichten, die Mittel für die Bildung erheblich reduziert werden“.
Vom MEC in der Analyse verwendete Daten zeigen, dass mehr als 6.600 Bildungseinrichtungen mindestens einen kritischen Bedarf aufweisen, was Hunderttausende von Schülern mit Problemen in Klassenzimmern, Sanitäranlagen und anderen Bildungsräumen betrifft.
reAcción Paraguay nutzte künstliche Intelligenz zur Verarbeitung großer Informationsmengen, bezog jedoch Bürgerbeteiligung und pluralistische politische Kontrolle bei der Validierung der Daten ein. „Wir nutzen das Ranking als Gelegenheit, damit zukünftige Kandidaten lernen, wie der Prozess der öffentlichen Auftragsvergabe funktioniert und wie die Mittel für Bildung investiert werden sollten“, sagte Riveros García. Er fügte hinzu, dass die angewandte Methodik die Ergebnisse gegen Vorwürfe der Datenmanipulation zugunsten oder zuungunsten bestimmter Gemeinden verteidige und dass alles überprüfbar sei.
Die Veröffentlichung des Bildungsinvestitions-Rankings erfolgt zu einem strategischen Zeitpunkt, am Vorabend der Kommunalwahlen 2026, bei denen neue Behörden gewählt werden, die für die Verwaltung der öffentlichen Mittel für Bildung verantwortlich sind. Das Instrument ist in der App FOCO verfügbar, einer Plattform, die es ermöglicht, Bildungsinvestitionen zu überwachen, öffentliche Daten einzusehen und Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit Infrastruktur und Schulverpflegung zu melden.