Rund 400 kleine Transportunternehmen, die an der Grenze zwischen Paraguay und Brasilien tätig sind, könnten vom grenzüberschreitenden Transportsystem ausgeschlossen werden, sobald das neue bilaterale Protokoll in Kraft tritt, das die beiden Länder in den kommenden Tagen unterzeichnen werden. Das Abkommen sieht eine Übergangsfrist bis zum 1. November 2026 vor.
Die Branche, die einen Jahresumsatz von rund 10 Millionen US-Dollar generiert, reagierte besorgt auf die neuen Anforderungen. Die Kategorie N1, die derzeit den Betrieb von Fahrzeugen mit bis zu 3,5 Tonnen zulässt, wird abgeschafft, wodurch automatisch etwa 80 Besitzer von Kleinbussen, Transportern und Lieferwagen, die kleinere Transporte an der Grenze durchführen, vom Markt ausgeschlossen werden.
Auch die in der Kategorie N2 zusammengefassten Transportunternehmen mit einer Kapazität zwischen 3,5 und 12 Tonnen werden neuen Verpflichtungen gegenüberstehen. Dazu gehören das Manifiesto Internacional de Carga e Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA) sowie das Conocimiento Internacional de Transporte por Carretera (CRT), Dokumente, deren Kosten pro Transportvorgang bei rund 450.000 Guaraní liegen.
Ever Rodríguez, Vertreter der Asociación de Transportistas Internacional de Cargas de Ciudad del Este, kritisierte, dass kleine Transportunternehmer denselben Betrag zahlen müssen wie ein Großlaster, um deutlich geringere Transportmengen zu befördern. Er wies darauf hin, dass die Kosten für die Dokumente den durchschnittlichen Frachtpreis von derzeit rund 250.000 Guaraní übersteigen. Bislang waren diese Transportunternehmen von der Verwendung von MIC/DTA und CRT befreit, da sie die Grenze von 3.500 Kilogramm Frachtmenge nicht überschritten.
Rodríguez erklärte, dass die Branche bei den Verhandlungen benachteiligt wurde, und warnte, dass viele Beschäftigte ihre Wettbewerbsfähigkeit verlieren und vom Markt verdrängt werden, falls die Zollbehörden die Gebühren nicht senken.
Das neue Protokoll sieht vor, dass nur noch Fahrzeuge der Kategorie N2 mit einem Gesamtgewicht von mehr als 3,5 Tonnen bis zu 12 Tonnen eingesetzt werden dürfen. Die Transportunternehmen müssen in ihren jeweiligen Ländern rechtlich niedergelassen sein, ihren Wohnsitz in der Grenzregion nachweisen und über die entsprechenden Genehmigungen verfügen. Die Regelung verlangt zudem eine Mindestflotte von drei zugelassenen Fahrzeugen im ersten Jahr der Geltung und vier Fahrzeugen ab dem zweiten Jahr, wovon mindestens einem dem autorisierten Transportunternehmer selbst gehören muss.
Darüber hinaus müssen die Transportunternehmen internationale Versicherungen abschließen, gesetzliche Vertreter in dem Land benennen, in dem sie ihre Tätigkeit ausüben, und über das Certificado de Inspección Técnica Veicular (CITV) verfügen. Eine weitere vorgesehene Änderung ist die verpflichtende Nutzung der Ponte da Integrada für die Einfahrt dieser Fahrzeuge nach Brasilien.
Celso Callegario, Präsident des Straßentransportverbandes von Foz do Iguaçu und Region (Sindifoz), befürwortete die Einführung der neuen Vorschriften und erklärte, dass diese mehr Rechtssicherheit, bessere Kontrollen und gleiche Wettbewerbsbedingungen für paraguayische und brasilianische Transportunternehmen gewährleisten würden. Er betonte, dass die Regelung dazu beitragen werde, die Überwachung zu stärken, illegale Aktivitäten zu bekämpfen und die Fahrzeugsicherheit zu verbessern, da in den vergangenen Jahren Fahrzeuge aufgekommen seien, die weit mehr Fracht transportierten als erlaubt.
Der brasilianische Verband hob zudem hervor, dass die neue Regelung den Markt für Unternehmen aus Brasilien öffnen werde, die bislang nicht an einem Sektor teilnehmen konnten, der fast ausschließlich von paraguayischen Transportunternehmen dominiert wurde.