Das paraguayische Ministerium für Wirtschaft und Finanzen (MEF) arbeitet am Entwurf des Staatshaushalts (PGN) für 2027, der ein Haushaltsdefizit von 3,9 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) vorsieht – höher als die für 2026 geschätzten 3,2 %. Minister Oscar Lovera bestätigte, dass der bis zum 1. September dem Kongress vorzulegende Entwurf eine Ermächtigung zur Aufnahme neuer Schulden in Höhe von rund 600 Millionen US-Dollar enthält. Diese Mittel sollen zur Begleichung ausstehender Verpflichtungen gegenüber Pharmaunternehmen und Baufirmen dienen. Die Transaktion könnte durch die Ausgabe von Staatsanleihen oder Kredite bei multilateralen Organisationen erfolgen.
Lovera erklärte, dass das konjunkturelle Defizit 2027 ohne diese Schuldentilgung nur bei 1,9 % liegen würde. Er versicherte, dass die Staatsverschuldung unter 40 % des BIP bleiben werde, gestützt durch das Wirtschaftswachstum. Für die Haushaltsplanung geht das MEF von einem Wechselkurs nahe dem aktuellen Niveau von etwa 6.000 Guaraní pro US-Dollar aus – eine als kritisch eingestufte Variable angesichts der Abhängigkeit des Landes von externen Faktoren.
Experten warnen jedoch vor den Risiken der Haushaltsentwicklung. Der Ökonom und ehemalige Finanzminister Dionisio Borda betonte, dass die Tragfähigkeit von höheren Steuereinnahmen und einer Begrenzung der Ausgaben abhängt. Solche Maßnahmen seien in den letzten beiden Regierungsjahren, in denen die politische Kraft nachlasse, schwer umsetzbar. Borda bezeichnete die Anerkennung der Schulden als Pflicht, nicht als Verdienst, und bezweifelte die Fähigkeit der Regierung, Steuervergünstigungen abzubauen oder das Wachstum der öffentlichen Ausgaben einzudämmen.
Der Präsident des Kongresses, Senator Basilio „Bachi“ Núñez (ANR-Honor Colorado), nannte die Situation „fiskalische Verantwortungslosigkeit“ und forderte ein „politisches Signal“, um das Defizit einzudämmen. Er kündigte an, an einem Gesetzentwurf zur Verbesserung der öffentlichen Ausgaben zu arbeiten, und forderte die Identifizierung und Haftbarmachung der Verantwortlichen für die Schuldenanhäufung, insbesondere im Gesundheitssektor, die bis zu 2 Milliarden US-Dollar betragen könnten. Núñez regte sogar die Prüfung eines Mechanismus an, der dem US-amerikanischen „Government Shutdown“ ähnelt, falls Haushaltsziele nicht eingehalten werden.
In Übereinstimmung mit den Kritikern warnte der Wirtschaftsanalyst Víctor Pavón davor, dass das Defizit ohne eine Begrenzung der laufenden Ausgaben und eine tiefgreifende Reform der staatlichen Rentenkasse (Caja Fiscal), deren Defizit bereits 320 Millionen US-Dollar übersteigt, weiter wachsen werde. Pavón argumentierte, dass die aktuelle Währungsstabilität gefährdet sein könnte, falls der Staat noch mehr Schulden aufnehmen oder zur Geldschöpfung greifen müsse, um das Haushaltsloch zu schließen. Zudem kritisierte er die mangelnde Zielgenauigkeit sozialer Programme wie „Hambre Cero“, die seiner Einschätzung nach den Staatshaushalt belasteten.
Die Regierung betont, 2027 keine neuen Steuern einführen oder Steuersätze erhöhen zu wollen, prüft jedoch die Abschaffung einiger Steuervergünstigungen. Das offizielle Ziel ist es, erst 2028 wieder die in der Haushaltsverantwortungsgesetz festgelegte Obergrenze von 1,5 % des BIP zu erreichen. Die Umsetzbarkeit dieses Konvergenzplans wird von Analysten und Parlamentariern jedoch mit Skepsis betrachtet.