Der Senat von Paraguay hat am Dienstag, dem 2. Juni, das Gesetz verabschiedet, das für ein Jahr den nationalen Notstand im Bereich der Verkehrssicherheit ausruft. Die Opposition hinterfragt dabei die tatsächlichen Absichten des Vorschlags sowie die weitreichenden Befugnisse, die der Text der Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial (ANTSV) einräumt.
Die Initiative stammte von den Abgeordneten der Cartes-Partei Hugo Meza und Miguel Del Puerto und war bereits von der Abgeordnetenkammer vorab gebilligt worden. Nun steht die Verkündung durch die Exekutive bzw. ein allfälliges Veto durch den Präsidenten an. Der Text ermächtigt die ANTSV, außerordentliche Verwaltungsmaßnahmen zur Prävention, Überwachung und Reduzierung von Verkehrsunfällen zu ergreifen, einschließlich des Einsatzes technologischer Instrumente sowie der Einrichtung operativer und interinstitutioneller Mechanismen während des Notstandszeitraums.
Der Präsident des Kongresses, Senator Basilio „Bachi" Núñez, verteidigte die Dringlichkeit der Maßnahme mit Verweis auf die Unfallstatistiken des Landes. „Wenn es einen Notstand gibt, dann muss man ihn behandeln. Vier Tote pro Tag – ist das ein Notstand? Das ist ein Notstand. Mehr als 400 Tote durch Verkehrsunfälle haben wir in Paraguay", erklärte der Gesetzgeber und fügte hinzu, dass viele dieser Todesfälle durch eine umfassende Strategie hätten verhindert werden können.
Núñez nannte vier Säulen zur Bewältigung des Problems: Verkehrserziehung, Investitionen in die Instandhaltung verfallener Straßen, Stärkung der Fahrzeugtechnischen Überwachung und Einführung einer Pflichtversicherung für Fahrzeuge. Er erwähnte auch den Einsatz von Technologie zur Verkehrsüberwachung und führte als Beispiel die automatische Verkehrsüberwachung mittels Kameras an, ging jedoch nicht darauf ein, welche konkreten Instrumente das Gesetz vorsieht.
Die Opposition bezweifelt jedoch die Schnelligkeit, mit der das Gesetz verabschiedet wurde, und bemängelt das Fehlen technischer Studien, die einen signifikanten Anstieg der Unfälle belegen und die Ausrufung des Notstands rechtfertigen würden. Die Senatoren Esperanza Martínez (FG), José Oviedo (YoCreo) und Rafael Filizzola (PDP) erklärten, das Gesetz ziele darauf ab, die Kontrollverfahren bei öffentlichen Beschaffungen zu umgehen und dem Leiter der ANTSV, Félix Jiménez, der zum politischen Team von Núñez gehört, Ermessensspielräume einzuräumen.
Die Oppositionsführer argumentierten, dass es nicht nötig sei, einen nationalen Notstand auszurufen, um Technologie auf den Straßen einzusetzen, und dass die Initiative mit nur fünf Artikeln in Wirklichkeit darauf abziele, Geschäfte bei öffentlichen Ausschreibungen zu begünstigen. „Was haben Sie von der automatischen Verkehrsüberwachung?", konterte Núñez und forderte die Kritiker auf, die Erfahrungen Brasiliens beim Einsatz von Technologie auf den Straßen zu betrachten.
Die Verabschiedung erfolgt mitten im Wahljahr und wird die Rückkehr der automatischen Verkehrsüberwachung und von Radargeräten auf den Routen des Landes ermöglichen sowie die Beschaffungsprozesse der ANTSV ohne die üblichen Kontrollen beschleunigen.