Präsident Santiago Peña kündigte am Mittwoch, dem 17. Juni, eine Erhöhung des Mindestlohns um 5 % an, womit der Prozentsatz mehr als doppelt so hoch ist wie die Inflationsrate der letzten 12 Monate von 2,4 %. Damit steigt der Mindestlohn von derzeit 2.899.048 Gs auf etwa 3.044.000 Gs, was einer Erhöhung von rund 144.952 Gs entspricht.
Die Entscheidung fiel, nachdem der Nationale Mindestlohnrat (Conasam) — ein dreigliedriges Gremium aus Vertretern von Regierung, Arbeitgebern und Arbeitnehmern — seine Sitzungen ohne Einigung zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern beendet hatte. Die Gewerkschaften forderten eine Erhöhung von 20 % bis 22 %, was etwa 547.000 Gs entspricht, mit der Begründung, dass der Mindestlohn in den letzten Jahren an Kaufkraft verloren habe. Die Arbeitgeberseite hingegen plädierte dafür, die Anpassung strikt an die vom Zentralbank Paraguay gemessene Veränderung des Verbraucherpreisindex (IPC) zu koppeln.
In einer Rede bei der Vorstellung seines Tätigkeitsberichts vor der Nationalen Republikanischen Vereinigung (ANR) begründete Peña die Entscheidung damit, dass eine Erhöhung, die sich nur an der Inflation orientiert, für die Arbeitnehmer viel zu niedrig wäre. Der Staatschef betonte, dass der Prozentsatz von 5 % ausgewogen sei und die makroökonomische Stabilität des Landes nicht gefährde.
Der Präsident argumentierte, dass zwar das soziale Sicherheitsnetz in den letzten drei Jahren gestärkt worden sei, die Vorteile jedoch nicht allen Paraguayern gleichermaßen zugutekämen. „Die Paraguayer mit höheren Einkommen haben Einkommenszuwächse erlebt, aber eine große Mehrheit der Paraguayer hat keine Einkommenssteigerung erfahren", sagte er.
Das Fehlen einer Einigung im Conasam führte dazu, dass das Gremium der Exekutive eine „ausgewogene Lohnerhöhung" empfahl, die nicht nur den Verbraucherpreisindex (IPC), sondern auch weitere wirtschaftliche und soziale Faktoren berücksichtigt, die im Verlauf eines Monats in Sitzungen analysiert wurden. Der Vorsitzende des Conasam, Jorge Rivas, hob hervor, dass der Prozess Studien zur historischen Entwicklung des Mindestlohns seit den 1990er Jahren einschloss, unterstützt vom Arbeitsobservatorium des Arbeitsministeriums.
Auf Seiten der Gewerkschaften fiel die Reaktion ablehnend aus. Die Klassistische und Kämpferische Strömung (CCC) bezeichnete die 5%-Erhöhung als „Betrug" und „Hohn" gegenüber der Arbeiterschaft. Die Organisation erklärte, dass der neue Betrag „nicht einmal ausreicht, um drei Kilo Fleisch zu kaufen", und legte eigene Studien vor, wonach die tatsächlichen Lebenshaltungskosten für den monatlichen Unterhalt eines paraguayischen Haushalts bei 7.614.000 Gs liegen. Die CCC rief zu Straßenprotesten auf, um das Dekret abzulehnen und eine angemessene Lohnanpassung zu fordern.
Bernardo Rojas, Vertreter der CUT-A, beharrte auf der Forderung nach 20 % und kritisierte den Conasam in seiner jetzigen Form als eine Institution „ohne großen Wert", wobei er eine tiefgreifende gesetzliche Reform forderte, um ihn in eine echte nationale Lohnkommission umzuwandeln.
Auf Arbeitgeberseite verteidigte der Vertreter Enrique Vidal Lovera die strikte Einhaltung der geltenden Gesetzgebung, die die Anpassung an den IPC bindet, und stellte die Konsistenz der von den Gewerkschaften vorgelegten Studie infrage, da diese das Jahr 1989 als historischen Ausgangspunkt nehme.
Die ehemalige Arbeitsministerin und jetzige Vizepräsidentin der Asomipymes, Carla Bacigalupo, schlug vor, die Debatte über den Prozentsatz der Erhöhung hinaus auf strukturelle Änderungen der Lohnpolitik auszuweiten, wie etwa die Entkopplung des Mindestlohns von anderen wirtschaftlichen Variablen – da ihrer Ansicht nach die automatische Anpassung von Gerichtsgebühren bis zum Staatshaushalt eine „inflationäre Spirale" auslöse.
Die Exekutive wird die Erhöhung voraussichtlich per Präsidialdekret zwischen dem 19. und 20. Juni formell festlegen, wobei der neue Mindestlohn ab dem 1. Juli landesweit gilt. Nach Abzug der Sozialversicherungsbeiträge (IPS), die auf etwa 273.000 Gs geschätzt werden, liegt der Nettobetrag bei rund 2.767.000 Gs.
Aktualisierung - 19.06.2026, 07:59
Präsident Santiago Peña kündigte am Mittwoch, dem 17., eine Erhöhung des Mindestlohns um 5 % an, was das Doppelte des Inflationswerts der letzten 12 Monate entspricht, der laut Verbraucherpreisindex (VPI) der Zentralbank von Paraguay bei 2,4 % lag. Mit der Erhöhung steigt der Mindestlohn von G. 2.899.048 auf etwa G. 3.044.000 monatlich, was einer Steigerung von rund G. 144.952 entspricht. Die Maßnahme tritt am 1. Juli in Kraft.
Die Entscheidung wurde getroffen, nachdem der Nationale Mindestlohnrat (Conasam) seine Sitzungen ohne Einigung zwischen den Parteien beendet hatte. Die Vertreter der Arbeitnehmer beharrten auf einer Erhöhung von 20 %, was etwa G. 547.000 entspricht, und argumentierten mit dem historischen Kaufkraftverlust. Die Unternehmensseite hingegen plädierte für eine strikt gesetzliche Anpassung, die an die VPI-Entwicklung gebunden ist, was eine Erhöhung von etwa G. 69.577 zur Folge hätte.
Auf seinen sozialen Netzwerken erklärte Peña, die Regierung habe die Positionen aller Sektoren sorgfältig geprüft, um eine „verantwortungsvolle und ausgewogene“ Entscheidung zu treffen. „Eine Zahl, die für die arbeitende Klasse eindeutig zu niedrig ist“, sagte der Präsident zur Begründung der Verdopplung des Prozentsatzes. Er fügte hinzu, dass die Erhöhung um 5 % die makroökonomische Stabilität des Landes nicht gefährde und darauf abzielt, den arbeitenden Familien einen Teil ihrer Kaufkraft zurückzugeben.
Die Arbeits-, Beschäftigungs- und Sozialministerin Mónica Recalde hatte zuvor angekündigt, dass die Exekutive eine Zwischenlösung prüfe. Sie erklärte, das Arbeitsministerium habe einen technischen Bericht mit rechtlichen Grundlagen erstellt, die es der Exekutive erlauben würden, eine Erhöhung über die VPI-Entwicklung hinaus festzusetzen, wobei auch wirtschaftliche und soziale Aspekte berücksichtigt würden.
Der Vorsitzende des Conasam, Jorge Rivas, bestätigte, dass das technische Gremium eine „ausgewogene Lohnerhöhung“ empfohlen habe, die nicht nur die Inflation, sondern auch andere Faktoren wie die historische Entwicklung des Mindestlohns seit den 1990er Jahren berücksichtige. Rivas hob die Ausarbeitung einer internen Geschäftsordnung und technischer Gutachten als institutionelle Fortschritte des Prozesses hervor.
Die Gewerkschaft Corriente Clasista y Combativa (CCC) reagierte empört auf die Ankündigung und bezeichnete die Erhöhung um 5 % als „Betrug“ und „Hohn“ gegenüber der arbeitenden Klasse. Die Organisation argumentiert, dass der neue Betrag nicht mit den tatsächlichen Lebenshaltungskosten in Paraguay übereinstimme, und legte eigene Studien vor, wonach die monatlichen Kosten für einen paraguayischen Haushalt bei G. 7.614.000 liegen. Die CCC rief zu Protesten gegen das Präsidialdekret auf, das zwischen dem 19. und 20. Juni formal verkündet werden soll.
Ökonomen wie Amílcar Ferreira wiesen darauf hin, dass die Erhöhung nur für Mindestlohnempfänger gilt, jedoch bestimmte Kosten für Unternehmen und Verbraucher beeinflussen könnte. Nach Abzug der IPS-Beiträge, die auf etwa G. 273.000 geschätzt werden, läge der Nettobetrag bei rund G. 2.767.000.
Vor der Präsidentenankündigung hatte die ehemalige Arbeitsministerin und jetzige Vizepräsidentin der Asomipymes, Carla Bacigalupo, strukturelle Änderungen im System zur Berechnung des Mindestlohns vorgeschlagen und sich für die Entkopplung des Mindestlohns von anderen wirtschaftlichen Variablen ausgesprochen, um eine sogenannte „Inflationsspirale“ zu vermeiden. Ihrer Ansicht nach führt die heutige Erhöhung des Mindestlohns automatisch zu höheren Gerichtsgebühren, dem Staatshaushalt und verschiedenen öffentlichen Gehältern.