A condenação de Hernán Rivas reacendeu o debate sobre a validade de decisões do Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM), órgão paraguaio que julga e pode destituir magistrados. Um ex-ministro da Justiça defende a revisão jurídica de cada ato, considerando se o voto do ex-senador foi decisivo; a sentença que o condenou, porém, ainda não transitou em julgado e não torna automaticamente nulas as decisões do colegiado.
Rivas foi condenado em 24 de setembro a oito anos de prisão por produção mediata e uso de documentos públicos de conteúdo falso relacionados ao título de advogado. No julgamento, o tribunal concluiu que ele não cursou Direito na Universidade Sudamericana. A condenação é de primeira instância, e seus efeitos jurídicos diferem dos de uma decisão definitiva.
Daniel Benítez Romero, ex-ministro da Justiça, aponta que o artigo 253 da Constituição exige que representantes do Poder Legislativo no JEM sejam advogados. A Lei nº 6.814/2021, que regula o órgão, estabelece regras de quórum e votação. Para Benítez Romero, uma auditoria deve examinar individualmente as decisões: o resultado pode mudar conforme a maioria necessária tivesse sido alcançada ou não sem o voto de Rivas. Também é preciso distinguir resoluções do plenário, sentenças definitivas e atos administrativos assinados por ele como presidente.
Uma eventual revisão pode alcançar processos disciplinares de magistrados, promotores e defensores públicos. O advogado Manuel Riera Domínguez propôs que a Defensoria do Povo investigue responsabilidades de funcionários públicos e reúna informações, usando atribuições previstas em lei. Rafael Ávila é o atual titular da instituição. A iniciativa se soma à possibilidade de ações de pessoas diretamente afetadas.
Entre elas está a família do ex-promotor Jorge Eduardo López Lohman, destituído pelo JEM em novembro de 2021, com participação de Rivas. A filha, Emita López, relaciona a destituição à imputação de três funcionários judiciais por falsificação de documentos. Segundo ela, pedidos de revisão apresentados pela família foram rejeitados pelo órgão, também com voto de Rivas. A família busca a anulação póstuma da destituição como reparação moral e para estabelecer um precedente; não descarta recorrer a instâncias internacionais.
O Senado aprovou uma moção de preferência para debater em 7 de outubro um projeto de moratória de dois anos para a criação de universidades e institutos superiores privados, após as eleições municipais de 4 de outubro. Apresentada em 9 de setembro pelos senadores Yolanda Paredes, Rafael Filizzola, Esperanza Martínez, Ignacio Iramain e Lucía Mendoza, a proposta suspenderia a criação de novas instituições, sem determinar o fechamento das que já funcionam. Seus autores afirmam que a pausa permitiria revisar e fortalecer os mecanismos de controle existentes e o marco regulatório do ensino superior.
Ao justificar a moção, a senadora Esperanza Martínez relacionou a proposta a novas denúncias que, segundo ela, envolvem uma universidade privada de Pedro Juan Caballero. Em suas declarações no Senado, mencionou uma operação no Brasil na qual uma mulher foi detida e tinha consigo 800.000 reais; Martínez afirmou que ela estaria vinculada à Universidade Interamericana. A senadora disse que o caso deve ser investigado e que a situação das universidades privadas exige revisão legislativa.
Essa moratória legislativa é distinta da sugestão pessoal de Eduardo Nakayama, que, em entrevista à ABC Color, defendeu uma pausa de dois a cinco anos antes de voltar a discutir a abertura de novas universidades. A proposta do Senado prevê dois anos e alcança também institutos superiores privados.
Organizações empresariais, acadêmicas e civis cobraram esclarecimentos sobre falhas de controle que, segundo elas, permitiram a validação do título e a chegada de Rivas à presidência do JEM. Também apontaram problemas em registros, notificações e mecanismos de fiscalização, com possíveis efeitos concretos sobre trabalhadores e famílias, inclusive em casos de embargos e atos judiciais sem conhecimento efetivo dos afetados. O comunicado pede apuração de responsabilidades políticas, administrativas e judiciais quando cabíveis, controles mais rigorosos para cargos de alta responsabilidade, registros públicos íntegros e rastreáveis e mais independência, profissionalização e prestação de contas no sistema de Justiça.