Der anhaltende Rückgang des Dollars gegenüber dem Guaraní wirkt sich negativ auf die Einnahmen aus dem Außenhandel in Paraguay aus, so die Nationale Steuerbehörde (DNIT). Bei einem Wechselkurs nahe G. 6.000 werden importierte Waren in die Landeswährung umgerechnet günstiger, was den Wert senkt, auf den die Einfuhrumsatzsteuer und Zölle erhoben werden.
Der nationale Steuerdirektor Óscar Orué erklärte, die Wirkung sei „gemischt“: Einerseits fördere ein niedrigerer Dollar ein höheres Handelsvolumen, andererseits sinke aus fiskalischer Sicht das nominale Steueraufkommen. „Die in Landeswährung umgerechneten Importwerte sind niedriger, und folglich verzeichnen die mit dem Außenhandel verbundenen Steuern tendenziell geringere Einnahmen, selbst wenn das Importvolumen gleich bleibt oder steigt“, sagte er.
Daten der DNIT zeigen, dass der steuerpflichtige Wert der importierten Waren in Dollar bis Ende April um 5,2 % gestiegen ist, die Abwertung des Dollars um 20,5 % jedoch zu einem Rückgang der in Guaraní ausgedrückten Bemessungsgrundlage um 16,2 % führte. Dieses seit Monaten beobachtete Verhalten verstärkt sich, je weiter der Dollar gegenüber dem Guaraní nachgibt, und gefährdet die Prognosen des Allgemeinen Staatshaushalts (PGN) für 2026, die mit einem Wechselkurs von G. 7.800 erstellt wurden.
Orué betonte, dass die Situation vor allem die Zolleinnahmen betrifft, einen der wechselkursempfindlichsten Bereiche. Er wies darauf hin, dass der Druck auf die Einnahmen kurzfristig anhalten werde, sich die Jahresvergleiche ab dem zweiten Halbjahr jedoch aufgrund des Basiseffekts stabilisieren könnten, da der Dollar seit Juli 2025 eine Abwärtstrend begonnen habe. „Die beobachteten Schwankungen bei den Einnahmen werden die tatsächliche Entwicklung der Wirtschaftstätigkeit und des Außenhandels genauer widerspiegeln und den vom Wechselkurs verursachten Effekt verringern“, sagte er.
Auf die Frage nach Maßnahmen zur Abmilderung der Auswirkungen verwies Orué darauf, dass der Wechselkurs ein exogener Faktor sei, der außerhalb des Einflussbereichs der DNIT liege. Dennoch verstärke die Behörde Kontrollmechanismen, Risikomanagement und Überwachung sowohl im Zoll- als auch im Bereich der internen Steuern, um mögliche Rückgänge bei den Zolleinnahmen auszugleichen. „Es wird angestrebt, dass eventuelle Rückgänge bei den mit dem Außenhandel verbundenen Einnahmen durch bessere Ergebnisse bei den internen Steuern kompensiert werden können“, sagte er.
Trotz der Wechselkurssituation hält die DNIT an ihrer Steuerprognose für dieses Jahr fest. Orué erklärte, dass die ständige Überwachung der Einnahmequellen und die Analyse makroökonomischer und sektoraler Variablen es ermöglichten, die ursprünglichen Schätzungen zu stützen. Die Stärkung der freiwilligen Steuerehrlichkeit und eine höhere Verwaltungseffizienz seien Teil der Strategie, um das Steueraufkommen in einem Umfeld geringerer Zolldynamik zu halten.