Paraguay hat 2025 Fortschritte bei der Diversifizierung ausländischer Direktinvestitionen (ADI) erzielt, wie der World Investment Report 2026 der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) zeigt. Die globalen ADI-Ströme stiegen um 6 % auf 1,624 Billionen US-Dollar, doch die Verteilung war ungleich: Die entwickelten Volkswirtschaften erhielten 723 Milliarden US-Dollar (11 % mehr als 2024), während die Entwicklungsländer nur ein Plus von 2 % verzeichneten. Lateinamerika und die Karibik stachen mit einem Wachstum von 14 % hervor und erreichten 188 Milliarden US-Dollar, angeführt von Brasilien (+23 %), Chile und Peru, das seine Investitionen verdoppelte.
Der UNCTAD-Bericht hebt Paraguay als eines der Binnenländer hervor, das am meisten ausländisches Kapital angezogen hat – mit einem Anstieg von 40 % gemeinsam mit Bolivien. Greenfield-Projekte – also neue Fabriken oder Erweiterungen – beliefen sich im Telekommunikationssektor auf 540 Millionen US-Dollar, begünstigt durch günstigen Strom aus Wasserkraft. Das Dokument betont, dass Binnenländer zwar logistische Herausforderungen meistern müssen, Paraguay jedoch von Investitionen in erneuerbare Energien, Infrastruktur und Technologie profitiert.
Eine Studie der Zentralbank Paraguays (BCP) und des Lateinamerikanischen Reservefonds (FLAR) untermauert diesen Trend. Zwischen 2008 und 2024 erhielt das Land durchschnittlich 590 Millionen US-Dollar jährlich an ADI, was 1,6 % des BIP entsprach. Auch die Herkunft der Investitionen diversifizierte sich: von 39 investierenden Volkswirtschaften im Jahr 2008 auf 68 im Jahr 2024. Die nichtfinanziellen Dienstleistungen machten 44 % der kumulierten Investitionen aus, gefolgt von der Industrie (26 %), Finanzdienstleistungen (20 %) und dem Primärsektor (10 %). Telekommunikation, Verkehr und Immobilien führten die Investitionen an, wobei zuletzt besonders die Informationsdienstleistungen wuchsen.
Um diesen Kurs zu festigen, startete das Ministerium für Industrie und Handel (MIC) die „Industrielle Revolution“, eine Strategie, die mit dem Regierungsplan von Präsident Santiago Peña abgestimmt ist. Minister Marco Riquelme erklärte, das Vorhaben ziele darauf ab, die wirtschaftliche Mentalität des Landes zu verändern, Großinvestitionen anzuziehen und Arbeitsplätze mit höherer Wertschöpfung zu schaffen. „Es geht nicht nur um ein wirtschaftliches Ziel, sondern darum, die produktive Leistungsfähigkeit Paraguays wiederzubeleben, um global wettbewerbsfähig zu sein“, sagte er.
Die Strategie stützt sich auf drei Säulen: Zugang zu Finanzierungen für die Industrie, Raumordnung und Qualifizierung von Arbeitskräften. Riquelme kritisierte das Fehlen passender Finanzprodukte für den Industriesektor – im Gegensatz zur Landwirtschaft und Viehzucht – und warnte, dass nur 40 der 263 Distrikte des Landes über Raumordnungspläne verfügen, was Investoren verunsichere. Im Bildungsbereich liegt der Fokus auf der Ausbildung von Arbeitskräften für technologisch fortschrittliche Industrien.
Das MIC koordiniert zudem den Plan zur wirtschaftlichen Beschleunigung Paraguay 2X, der eine Verdopplung des nationalen BIP anstrebt. Die Initiative identifiziert 27 Sektoren mit Wettbewerbsvorteilen, darunter Energie, Logistik und verarbeitendes Gewerbe, und sieht 400 Maßnahmen für normative und institutionelle Reformen vor. Beteiligt sind unter anderem die Ministerien für Wirtschaft und öffentliche Arbeiten sowie der staatliche Energieversorger ANDE. Riquelme betonte die Notwendigkeit von Mechanismen wie Stromtarifen in US-Dollar und langfristigen Lieferverträgen (bis zu 15 Jahre), um Industrieprojekte im Wert von 1 bis 1,5 Milliarden US-Dollar zu ermöglichen und internationale Finanzierungen zu gewinnen.
Die Stärkung der Institutionen, insbesondere der ANDE, gilt als entscheidend für den nächsten industriellen Entwicklungsschub. „Wir brauchen klare Regeln und Stabilität, damit Paraguay zu einem verlässlichen Ziel für Großinvestitionen wird“, so der Minister. Die UNCTAD unterstreicht, dass der Erfolg der Region davon abhängt, natürliche Ressourcen und Chancen in globalen Wertschöpfungsketten in stabilere und diversifiziertere Kapitalströme umzuwandeln – eine Herausforderung, die Paraguay mit sektoralen Politiken und strukturellen Reformen meistern will.