Das Immobilienvermögen des Instituto de Previsión Social (IPS), der paraguayischen Sozialversicherungs- und Gesundheitseinrichtung, hat zwischen 2023 und 2025 einen finanziellen Verlust von schätzungsweise 65,5 Milliarden Guaraníes (rund 10 Millionen US-Dollar) verzeichnet. Dies geht aus einer Prüfung des Rechnungshofs hervor. Die Verluste resultieren aus Renditen, die unter der versicherungsmathematischen Referenzrate liegen, sowie aus Problemen bei der Vermietung und Mieteinziehung.
Ende 2025 verwaltete das IPS 929 Immobilieneinheiten mit einem bilanziellen Wert von 1,97 Billionen Guaraníes, etwa 304 Millionen US-Dollar, was 9,9 % des gesamten Anlageportfolios entspricht. Die Mieteinnahmen aus den vermieteten Objekten beliefen sich 2023 im Schnitt auf 0,46 %, 2024 auf 1,09 % und 2025 auf 0,92 % – und damit unter der versicherungsmathematischen Zielmarke von 2 %, die für die Anlage der Rücklagen des Gemeinsamen Renten- und Pensionsfonds gilt.
Der Rechnungshof stellte fest, dass diese Differenz den Beitrag der Immobilien zur Finanzierung der Rentenverpflichtungen verringert und die Solvenz sowie die langfristige Tragfähigkeit des Systems beeinträchtigt hat. Das Gremium empfahl dem IPS, die gerichtliche Eintreibung von Forderungen zu beschleunigen, die Verfahren zu überwachen und eine interne Untersuchung einzuleiten, um Verantwortlichkeiten zu klären.
Die Prüfung ergab zudem, dass 172 Einheiten ohne rechtliche Grundlage genutzt wurden, während nur 169 tatsächlich vermietet waren. Weitere 90 Immobilien waren Gegenstand gerichtlicher Auseinandersetzungen, und 482 galten als verfügbar. Im Gebäude Yuquyry in Ciudad del Este wurden 108 der 110 registrierten Nutzungen als unrechtmäßig eingestuft. Im Paraná Country Club war eine als verfügbar gemeldete Einheit ohne Mietzahlungen belegt, während andere Objekte Anzeichen von Verwahrlosung aufwiesen.
Die Zahlungsrückstände öffentlicher Institutionen beliefen sich Ende 2025 auf 28,489 Milliarden Guaraníes. Zu den Schuldnern zählen unter anderem die Staatsanwaltschaft, das Nationale Katastrophenschutzamt, die Stadtverwaltung von Villa Elisa, das Richterdienstgericht, das Frauenministerium und die Stadtverwaltung von Encarnación. Allein die Schulden der Staatsanwaltschaft, zuzüglich der entgangenen finanziellen Erträge über ein Jahr, verursachten einen geschätzten Schaden von 12,004 Milliarden Guaraníes.
Problematisch gestaltet sich auch die Nutzung der 327 Grundstücke des Wohnkomplexes Cantegrill in San Bernardino, die den Großteil der 483 zur Vermietung vorgesehenen IPS-Immobilien ausmachen. Die Grundstücke mit einem Gesamtwert von 109,081 Milliarden Guaraníes erstrecken sich über etwa 46 Hektar, doch nur sechs laufende Mietverträge bringen monatlich 25 Millionen Guaraníes ein. Der Verwaltungsrat genehmigte zwar die Fortsetzung des Vermietungsverfahrens, forderte jedoch zunächst Studien zum tatsächlichen Wert der Grundstücke, zum Kapitalwert, zum Diskontierungssatz und zu einer möglichen Karenzzeit, bevor das endgültige Ausschreibungsverfahren beschlossen wird.
In derselben Sitzung berichtete Isaías Fretes, ehemaliger Präsident des IPS und amtierender Gesundheitsminister, dass die Erfassung der Liegenschaften und Farmen der Institution im Chaco nach einer gemeinsamen Aktion mit Militärs, Vermessungsingenieuren und vom Umweltministerium MADES bereitgestellten Drohnen abgeschlossen wurde. Fretes erklärte, in einem Gebiet von etwa 54.000 Quadratkilometern „Unregelmäßigkeiten aufgrund von Vernachlässigung“ festgestellt zu haben, und bat seinen Nachfolger Derlis León, das Gebiet persönlich zu besichtigen. Die Aussagen deuten auf neue Ermittlungsansätze hin, ohne jedoch Details zu den betroffenen Vermögenswerten oder Verantwortlichen zu nennen.
